12月23日上午，市政府召开“缓解交通拥堵工作会议”，明确了“控制总量、增加运能、疏导畅通、依法严管”的近阶段缓堵指导思想。市委副书记、常务副市长韩正出席会议并讲话，要求从认真实践“三个代表”重要思想的高度，把缓解交通拥堵的措施落到实处，确保今冬明春道路交通的畅通、安全和有序。
　　（1）全社会要高度重视和关心城市交通问题。交通问题直接关系到人民群众切身利益，直接影响上海的城市形象和综合竞争力。春节前后进入交通高峰期，加上诸多不确定因素，今冬明春交通状况可能会更为严峻。各方面要进一步增强对交通问题重要性的认识，落实各项措施缓解交通拥堵状况。（2）远近结合，以近为主，多管齐下，努力改善城市交通环境。从长远考虑，要适度超前建设交通基础设施，坚持公交优先。重点在于增加运能，完善网络，充分发挥交通网络的整体效应、系统的综合效应，从根本上解决交通问题。从当前来看，必须按照控制总量、增加运能、疏导畅通、依法严管的指导思想，细化落实各项措施，切实缓解今冬明春交通拥堵问题。要以提高轨道交通客运能力为重点，进一步提高公共交通运营能力；要严格控制占路施工，对占路施工进行总量、区域、时段控制，加强对文明施工的管理力度；要采取有效的交通疏导措施，全面加强以交巡警为主的现场管理。（3）相互配合，形成合力，将缓解今冬明春交通拥堵的各项措施落到实处。交通管理部门要切实转变工作作风，时刻把保证交通畅通放在第一位，领导带队深入基层，深入现场，将影响交通安全畅通的各类隐患消灭在萌芽状态；施工单位要严格遵守文明施工各项规定；各部门、中心区要从大局出发，密切配合，将各项缓解交通拥堵措施落到实处，特别是要采取强有力措施，削减一大批道路内停车泊位；加大宣传教育力度，在全社会形成遵守交通规则的良好风气，倡导文明交通行为，塑造上海城市精神。会上，韩正同志对做好春运工作作出部署，要求各方以高度的政治责任感，强化安全营运管理，增强服务意识，充分做好突发事件应对准备，切实做好春运工作，确保旅客走得了，走得好，走得安全。