上海的港口管理体制改革方案已初步确定。上海将进一步推进体制、机制创新，努力构筑与上海国际航运中心建设相适应的港口管理体制。这是从交通部12月19日在沪召开的全国首次港口管理工作专题会议上传出的信息。交通部部长张春贤作主题报告，上海市委副书记、常务副市长韩正致开幕词，交通部副部长洪善祥主持会议。
　　
　　张春贤说，将来我国港口行政管理的框架体系是：国务院交通主管部门负责对全国港口实行统一行政管理，主要负责制定全国港口行业的发展规划、发展政策和法规；省级交通主管部门负责本行政区域内港口的行政管理工作；港口所在城市人民政府港口主管部门将按照“一港一政”的原则，依法对港口实行统一的行政管理；港口企业作为独立的市场主体依法从事经营。我国港口管理体制改革的核心内容有两个：一是原中央直属和双重领导的港口彻底下放；二是实行政企分开。改革的目的是按照建立社会主义市场经济体制的要求，合理划分中央与地方政府管理港口事权，有利于各级政府加强港口的行业行政管理，有利于充分发挥各级政府建设和管理港口的积极性。
　　
　　韩正在致辞中首先代表市委、市政府祝贺大会隆重举行。他指出，今年3月以来，交通部为推动全国港口管理体制改革，推出了港口管理权下放、港口管理部门实施“政企分开”等多项政策，对于各地的港口管理体制改革起到了推进作用，上海的港口管理体制改革方案也已初步确定。按照党中央、国务院对上海建设提出的“一个龙头、四个中心”的战略要求，上海将通过体制创新和机制创新，加快推进国际航运中心的建设。
　　
　　到去年年底，我国共有年吞吐量亿吨以上的大港7个。上海正在努力加快推进国际航运中心建设，今年预计可完成集装箱吞吐量860万标准箱，在世界集装箱港口排位有望上升。交通部正计划在我国华东沿海地区加快建设以上海港为中心、以江苏和浙江为两翼的上海国际航运中心，以适应我国在新世纪里经济发展的需要。
　　
　　据悉，我国《港口法》即将出台，港口行政管理的新框架也将于明年春季初步确立。