“测、防、教，三管齐下，上海防震减灾工作更上一层楼，已经成为全国地震预报能力最强的地区之一。”上海市地震局局长火恩杰11月2日对记者表示，防震减灾在上海不仅是项科研工作，更是政府的一项重要工作。
　　监测，耳聪目明
　　就自然条件而言，上海的防震减灾有喜有忧。喜者，上海及邻近地区，远离地震活跃板块。忧者，上海的软土地基具有集聚放大能量的效应，不利于地震能量波的释放。
　　火恩杰介绍说，防震减灾重在监测。目前，上海地震监测已布下天罗地网，地震台网全部实现数字化，这些“耳聪目明”的监测哨会把地下一举一动转换成精确的数字信号，由计算机直接分析处理，精度和反应能力都大大提高。同时，上海在杨浦大桥、金茂大厦等10多个重大建筑物和构筑物的顶部、中部和下部安装了强震记录仪，一旦地震波或台风掠过本市，“大楼自我诊断系统”会自动记录各自的受力状况。
　　今年，本市对地震的监测进一步“由地入海”。在已建立陆地地下断层“家谱”的基础上，今年开始为海洋断层“修家谱”。
　　设防，领先一步
　　如果地震不期而至，88层的金茂大厦抗震“体质”如何？上海地震局的“体检”
　　报告显示，这个“中华第一高楼”能应对8级以上的强烈地震，达到了千年一遇的标准。
　　像金茂大厦一样，本市90％以上的重大建设工程项目，地震安全性评价均先于工程设计，成为一道必不可少的审批程序。洋山港等重大工程选址，首先要进行地质断层考察。浦东国际机场最初选中的地点，经过安全性评估，最后便南移了4.5公里。
　　火恩杰说，有记载以来，上海地区还没有发生过5级以上的地震，但上海的抗震设防标准还是定于7级烈度或更高，“保险系数”很大。浦东新区和普陀区还率先建成地震信息决策指挥系统，一旦发生地震，系统会根据实时信息，自动生成减灾方案，以便救援人员在第一时间通过双向可视系统远程遥控市民疏散等。
　　教育，全民普及
　　人们也许还记得，1996年11月9日，长江口以东海域发生6.1级地震，上海有强烈震感，但群众没有产生恐慌情绪，社会生产和工作秩序正常运行。而1984年的同海域的5.21级地震，却有近百人因跳窗、跳楼而致伤，还有3名心脏病患者因惊恐而死亡。
　　火恩杰说，市民对地震心理承受能力的提升，得益于本市多年来防震减灾知识的宣传和教育，希望通过公众的广泛参与减少地震对城市的易损性。在社区，在中小学校，防震减灾教育正深入人心；遍布郊区、企业、农场、动物园、畜牧场的观测点，则使市民对防震减灾加深了感性知识。目前，已有不少市民自愿兼职参与地震监测工作。