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9月28日下午,市政府召开试点城镇罗店镇建设启动大会,市委副书记、市委常委、副市长韩正同志对推进罗店镇建设提出要求,市委常委、副市长冯国勤同志主持会议。
韩正同志在讲话中指出:在各有关方面的共同努力下,试点城镇罗店镇开发建设的启动条件已经具备。下一步,要抓住机遇,奋发有为,落实规划要求,创新运作机制,营造一流环境,高质量推进罗店中心镇建设。
(1)落实规划要求。规划是试点城镇建设的龙头。一个高起点的城镇建设规划,关键在于是否融入先进的规划理念,体现国际水平,具有鲜明特色并有产业依托,罗店镇总体规划已较好地贯彻了以上要求。在规划实施的过程中,要切实加强规划的管理,坚决维护规划的严肃性和完整性;要建立对规划实施全过程进行有效监管的机制,建设效果必须达到规划的规定和标准。
(2)创新运作机制。试点城镇建设要适应市场经济体制要求,在投融资机制改革和开发运行机制上有所创新、有所突破。要在充分发挥政府政策性资金放大效应的同时,吸纳社会资金参与开发建设,建立多元投资机制。土地一级市场开发要坚持以政府为主导,二级市场开发则要实行市场化运作,确保土地一级市场开发和二级市场开发分离,并实现滚动发展。
(3)营造一流环境。试点城镇建设要体现以人为本的理念,通过创造舒适的居住环境、开展健康有益的文体活动、逐步建立完善的社区服务体系和社会保障体系,建设一个充分体现现代生活要求的舒适、温馨的美好家园。