《上海市居住证》制度是对外来常住人口试行并逐步推广的现居住地管理办法。本市从2002年6月15日起，首先在引进人才中实施居住证制度。凡具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员，以不改变其户籍或者国籍的形式来本市工作或者创业的，可以申领《上海市居住证》。《上海市居住证》目前分国内人才A证和国（境）外人才B证两种，有效期为6个月、1年、3年和5年四种。居住证在有效期内，持证者在子女就读，缴纳和使用住房公积金，参加基本养老保险和医疗保险，创办企业，实施专利，参加专业技术职务评定和职业资格考试等方面享受上海市民待遇。
　　市人事局负责在引进人才中组织实施《居住证》制度，市公安局负责发证和相关管理，市计委、外办、劳动和社会保障局、科委、教委、信息办、医保局、房地局等有关部门按照各自职责，做好相关管理和服务工作。
　　戴维（美国某咨询公司上海分公司主管，首批60位上海市居住证获得者之一）：我从大洋彼岸的美国来到黄浦江畔的上海工作，已将近5年了，以前是办一张外国人居留证，现在我拥有上海“绿卡”―――上海市居住证。我觉得上海“绿卡”跟我们美国政府给外国人的“绿卡”作用应该是一样的，可能在细节上会有些不同。美国政府给外国人颁发绿卡，除了看你的学历之外，还要求你在美国居住的年限超过5年左右，并且每年必须在美国呆足一定时间。但是上海政府很开明，更注重上海“绿卡”持有者的学历、能力和创新水平。你看，我的中国话说得这么溜，我的中文名字叫‘白曦薇’，又有了上海“绿卡”，要是还有人喊我“老外”，我一定会大声告诉他：“不！我是新上海人。”