上海新闻
上海市副市长杨晓渡在区域卫生规划实施工作会议上指出,制定和实施区域卫生规划有利于加强政府综合调控和全行业管理,也有利于合理配置卫生资源和建立适应现代化国际大都市发展的多层次医疗服务体系,同时还有利于规范医疗服务市场秩序和推动三医联动改革不断深入。各级政府和有关部门要准确把握规划实施过程中卫生资源总量控制与合理调整布局结构、政府综合调控与运用市场手段、基本与非基本医疗保障、营利性与非营利性医疗机构、公立与非公立医疗机构界定等重点问题,切实推进规划的实施工作。
(1)区县政府要加强对规划实施的领导,把好地区规划制定关并认真组织实施。各区县要在市区域卫生规划的总体框架下,结合当地经济发展水平、人口分布、市民需求、区划调整等因素,抓紧完成本地区区域卫生规划的制定和实施准备工作。
(2)各职能部门要抓紧推出规划实施细则,推动规划实施工作。市计委要加强领导协调,牵头做好实施三年行动计划;市卫生局要在做好市级卫生资源优化配置的同时,加强对全市各区县的指导;市财政局要规范财政资金供应范围和方式,加大卫生事业投入,向预防保健和基本医疗服务倾斜,对不同医疗机构分类实行必要的补偿。
(3)各有关部门要积极制定配套政策,确保规划落到实处。市体改办要牵头组织研究分类管理过程中引入社会资金的医疗机构的性质界定和有效监管政策;市物价局要研究适度拉开不同级别医疗机构收费差距,引导病人合理分流的政策;市医保局要研究分类给付和拉开自负比例,提高患者费用控制意识的政策。