9月1日起，本市将实施公民按需申领护照。8月29日，就市民关心的事宜，市公安局负责人作了进一步介绍。

　　新举措实施后，“特定身份人员”，即在职或退（离）休的市管干部（局级干部）；各级机关中的处级干部；机关、国有企（事）业单位的重点岗位人员申领因私出国护照，仍需提交单位同意的意见。这部分人只要得到所在单位同意，即可申请办理因私护照。

　　法律规定的不准出境的“五种人”，不能取得护照。“五种人”是指刑事案件的被告人和公安机关或者检察院或者法院认定的犯罪嫌疑人；法院通知有未了结民事案件不能离境的；被判处刑罚正在服刑的；正在被劳动教养的；国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

　　在本市的“三资”企业、境外商社常驻机构、混合所有制企业连续工作一年以上的外省、市居民，因本企业业务需要出国的，可以在上海市申请护照。

　　据了解，本市办理因私出国护照的时间目前定为10个工作日。本市居民申请因私出国护照，可以到市公安出入境管理处（昆山路1号）签证中心二楼中国公民因私出国接待室申请，也可以到本人户籍所在地的区县公安局出入境管理部门提出申请。

　　《上海公安》门户网站近日开设了“按需申领护照”专栏，市民可直接从网上下载《中华人民共和国普通护照申请表》，并按要求填写完整后提交有关部门。有关网址为
http://gaj.sh.gov.cn
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　　奔丧、探病的，需提供亲属死亡证明或者住院证明等有关材料；开学在即的，需提供开学日期在一个月之内的国外接受学校出具的正式入学通知书；国外有效入境证明即将过期的，需提供相关证明文件；公安机关认为确属紧急的其他情况，也可申请急办。

　　公安部门强调，“按需申领护照”是公安部制定的一项重大改革措施，是一贯的政策。护照的有效期为5年，公民没有必要在并不需要出国的时候，提前申请一本放在身上，以免护照使用期的缩短。