上海新闻
日前本市就新一轮环保“三年行动计划”编制工作再次召开座谈会。在听取有关专家和区县长意见和建议后,上海市市委副书记、副市长韩正指出:环境保护工作是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒。经过全市各方面的努力,第一个环保三年行动计划即将完成。当前,市有关各方正按照“三个代表”思想精神和市委市政府总体部署,形成合力,抓紧编制新一轮环保三年行动计划,有关工作思路、目标和主要任务已基本明确。下一步,要在前阶段调查研究、听取各方意见的基础上,坚持高起点、高标准,进一步完善方案,争取再经过三年的努力,使上海环境质量再上一个台阶。
(1)正确认识三种关系,把环境保护和建设放在更加突出的位置。一是环保与发展的关系,进一步明确环境保护是实现经济社会可持续发展的前提。二是环保与提高综合竞争力的关系,要把上海的环境规划好、建设好、保护好,并推动产业结构和功能布局的调整。三是环保与实现现代化的关系,加大环境保护和建设力度,是本市率先基本实现现代化的内在要求。
(2)高起点、高标准,进一步加大环境保护和建设力度。重点是做到五个“坚持”:要坚持环保优先的发展观,当前首先要在各级领导的思想中得以确立。要坚持谁污染、谁治理、谁付费的基本原则,全过程落实环境污染的预防和控制。要坚持重在治本、滚动发展的原则,并贯彻于各个阶段性目标中。要坚持突出重点、有序推进的工作方法,以点带面,稳步提高。要坚持严字当头、依法治污、依法管理环境的原则。
(3)以改革为动力,不断创新环境保护和建设的体制、机制。要将体制机制改革列为今后三年环保工作的着力点,通过打破垄断、引入竞争、建立健全环境收费机制,进一步调动全社会参与环境保护和建设的积极性。