黄浦区外滩社区工会克服畏难情绪，以高度的政治责任感做好工会组建工作，开创了外企工会组建工作的新局面。
　　该社区工会组建外资企业工会面临“四难”：一是接近难。外企原来都由外经贸委管理，与社区各方面的联系少，没有党建的基础，人不熟，门难进；二是沟通难。外企的工作节奏快，往往忙得没有时间与你交流；三是联系难。外企按经济运作来设置部门，没有党群政工机构，很难跟老板见面；四是拍板难。各有各的职责。工会组建虽说只要员工愿意就可以，但没有老板同意，就难以开展组建工作。
　　对此，该社区工会向街道党工委专题作了汇报。党工委指出，外资企业是扩大党的群众基础的一块新阵地，一定不能丢；外企工会组建是拓展工会工作的一个新领域，一定不能放；同时也是对社区工会工作的新考验，一定不能松。据此，他们聘请了工会志愿者担任组织员，要求在工作中做到有决心、有诚心、有耐心，同时要做到“三勤”，一是腿勤，多上门；二是嘴勤，多宣传；三是脑勤，多“充电”。对企业的各种情况，多问多记，做到心中有数。社区工会干部的“苦口婆心”换来了外企老板的理解和支持。目前，隶属该社区的15家外资企业，已有13家分别单建或联建了工会组织，基本实现了工会组织在外资企业的全覆盖。
　　为了切实发挥外企工会作用，防止外企工会成为“挂牌工会”、“空壳工会”，该社区工会还明确“六个规范”的要求：一是组建规范，要求有一个员工认可、职责明确的工会班子；二是会籍规范，有一个完备的入会、转会、退会的手续，建立会员登记册和会员证制度；三是工作规范，有一套比较完整而且便于操作的工会工作制度；四是经费规范，有一个按《工会法》规定建立的工会经费专项账户，并按时足额拨交和上缴工会经费；五是活动规范，有一个工会活动的计划并经常开展各种活动；六是台账规范，有一本记载比较详细的台账资料。
　　不少外资企业工会组建后，在企业里发挥了不小的作用。金光纸业（中国）投资有限公司工会在运用网络设立“网上信箱”和“网上工会论坛”，畅通了会员与工会的联系渠道，发动和组织会员开展各种活动增强凝聚力方面，工作有声有色；福龙周大福珠宝有限公司工会从职工的培训入手，为会员的发展提供有利条件，受到员工的欢迎；金光管理咨询（上海）有限公司工会针对企业员工进出比较频繁的特点，从员工的招聘、解聘等着手，建立了工会参与协调的制度。