2005年，上海中心城区市民每次出行平均费时将从目前的62分钟减少到55分钟；从小区最多走300米就有公交车站……这些上海城市交通发展的美好前景都是由最新编制的《上海市城市交通白皮书》披露的。　　
　　市府新闻办20日召开新闻发布会，宣布历时数年努力的《上海市城市交通白皮书》已编制完成，并经市政府正式批准，即将公开出版。这是上海借鉴国际上一些著名大都市的通行做法，首次采用白皮书形式就城市建设、发展中的重要工作，提出综合性规划和政策。　　
　　
据了解，上海未来20年内城市交通发展的核心内容将是“一体化交通战略”。该战略包括公交优先、区域差别和车路协调三大政策。　　
　　根据公交优先政策，今后公共交通在用地、资金、高效运营和换乘方便等方面都将得到优先保证，比如推广公交专用道和清洁能源的使用等，逐步形成以公共交通为主、个体交通为辅的交通模式。
　　根据交通区域差别政策，上海的中心区将依托大容量轨道交通网络为主的公共交通；内外环线之间的外围区以地面公交和轨道交通为主导，适度放宽小汽车等个体机动方式的使用；郊区则重点建设高速公路网，鼓励小汽车的拥有和使用。
　　根据车路协调政策，上海将坚持机动车总量控制，在购买环节上继续采取控制车牌照发放的措施，通过公务车减量化改革，为私家车有序发展拓展空间。　　
　　
公交目标
　　
　　轨道交通――到2005年，轨道交通成为公共客运的骨干，日客运量将在现有规模基础上翻两番，达到250万至300万乘次，承担20％至25％的公共交通客运量；到2020年，轨道交通将成为公共交通的主体，客运量再翻两番，达1200万乘次/日，轨道交通和公共汽（电）车的日客运量各占一半。　　
　　公交车――到2005年，继续发挥公共汽（电）车的主体作用，日均客流达800万至900万乘次，2020年以前，主要承担中短距离的客运，扩大公共汽（电）车的服务面。　　
　　出租车――到2005年，日均客运量维持在200万乘次左右，里程利用率从2000年的50％提高到55％左右；到2020年，保持稳定的客运规模，里程利用率进一步提高到60％左右。　　
　　为改善上海道路交通状况，完善城市交通网络，减少堵塞节点，本市日前启动了一批瓶颈、堵头、错位路段的改造项目，其中有18项工程被市府列为实事项目。