中国加入世贸组织之后，政府逐渐从微观经济行为中退出，一些原本由政府承担的工作将交由社会中介完成。6日从市质量技监局获悉：在上海，工程设备监理已经取代政府成为重大工程设备质量的把关者。经过数年市场化运作，工程设备监理业已形成一个颇具人气的产业，目前从业人员达3000多名，2001年收入超过1亿元。包括上海科技城、浦东垃圾焚烧厂、秦山核电厂三期工程、轨道交通明珠线、苏州河污水治理项目等重大工程，都留下了他们的足迹。
　　计划经济体制下，工程建设项目都是采取国家直接投资、直接管理的模式，每搞一个重大项目，都由政府成立一个领导小组，组织专家进行质量把关，项目完工后人员回到各自原单位，积累的经验被束之高阁。外资的进入让人们看到了国际上有关设备监理的经验和理念。转变是从1993年开始的。在一年多的时间内，上海成立了五家工程设备监理公司，分别承担了人民广场地下车库、金山石化渣油加工联合装置、上海巴斯夫染料化工工程等项目的设备监理，初步探索出一条与国际接轨的市场化、社会化道路。
　　据了解，目前上海已有50多家工程设备监理公司，涉及机电、石化、冶金、电力、造船、轨道交通、智能化系统、核工业等10多个行业，累计承接的监理项目超过500项，涉及投资额近1000亿元。因为在设备质量把关上具有独立的中介地位，工程设备监理不但大大提高了投资效益和管理水平，还在克服各种不正之风方面发挥了积极的作用。
　　作为一个直接监控工程质量的中介行业，工程设备监理本身是否受到法律的严格规制，事关安全与质量大计。目前，上海已在工程设备监理的市场准入、独立法人、资质等级、专业核准、执业资格等领域建立了一整套法规体系。尤其是2000年出台的《上海市工程设备监理机构管理办法》，对应当监理的项目、必须以招投标方式取得监理的项目、工程监理行业协会职责、监理机构的企业性质等作了明确的规定。工程设备监理产业因此走向全面成熟阶段，两年来承接的业务无论是项目数量还是设备投资额都接近前7年的总量。
　　据悉，上海的工程设备监理产业已经引起了全国同行的高度关注，上海经验将作为“范本”在全国推广。