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上海公交拉开资产重组序幕。昨天,由大众交通(集团)股份公司控股的大众百通汽车客运公司正式挂牌。这是上海公交深化改革工程全面启动以来第一个亮相的资产重组举措。
大众百通是大众交通集团对原有百通汽车服务公司股本结构进行调整和置换之后的产物,后者是长宁区工业资产经营公司所属的社会公交企业。重组之后,原百通汽车公司的国有资本逐步从竞争行业退出,“大众”的品牌优势则进一步体现。新公司注册资本3000万元,其中大众交通持股80%。公司将在现有6条市内公交线路、9条市郊公交线路、11条长途客运线路的基础上进行线路、资源、管理的优化整合,力争在年内使车辆规模从165辆增加到500辆,经营规模跻身行业前六位。
大众百通的成立在很大程度上是一个信号,表明了上海公交重组的基本原则和发展趋势。基本原则是:通过政策引导、市场运作、企业自愿、扶强扶优,实现优势企业的扩张。发展趋势是:按照适度竞争的目标模式,优化公交资源配置,减少公交营运企业的数量。上海交通行业的整合目标,是到2003年争取使全市公交营运企业降到20家左右,为线网全面优化调整创造市场基矗按照政策导向,在保证国资必要控制力的前提下,重组方式可以多种多样:或者是国有公交投资的股权转让给品牌龙头企业;或者是品牌龙头企业收购社会专线公交企业的股权;品牌龙头企业还能按照一定经营区域特性互相置换股权;规模较小的公交企业还可以联合重组扩大规模。
据大众交通总经理杨国平透露,按照初步设想,全市公交资源将逐步集中到“大众”、“巴士”两大集团手中,形成两强合理分工和有序竞争的格局,“大众”的公交线路以市区西片和市郊为主,“巴士”则以市中心线路为主,目前“巴士”和“大众”分别占据着公交行业第一、第二的市场份额。市公交处处长黄国荣同时告诉记者,全市公交线网的优化调整将与企业重组同步推进,目前他们正在酝酿两大动作,一是将本市21条市区通向郊区的线路撤出市中心,二是进一步调整人民广场地区公交线路的走向。