上海市加快城乡一体化发展，促进非农就业
围绕城乡一体化发展方向，近期市有关部门和市郊各区县结合贯彻市郊区工作会议精神，把推进非农就业纳入城乡就业体系来统筹考虑，进一步加大工作力度。
（1）建立完善推进非农就业的政府责任体系。各区县均成立促进非农就业工作领导小组，制订了相关工作计划，并列入年终考核指标，将责任分解落实到乡镇、落实到人。松江、嘉定区将政府促进非农就业的责任体系延伸到村一级，并建立农村劳动力就业的管理、统计制度。
（2）岗位开发和组织服务并举增加非农就业。加快郊区二、三产业发展和城镇化建设、扩大对外劳务输出、发展社区服务，尤其是将发展经济和促进当地农民就业有机结合。宝山区着力形成招商引资和推进非农就业的联动机制，确保年内创造非农就业岗位不少于8000个。奉贤区将“万家富”工程向农产品加工、流通领域延伸，拓展农业内部的非农就业领域。
（3）逐步探索建立促进非农就业的有效机制。重点是把郊区非农就业纳入各级劳动保障部门的统一管理，使农村富余劳动力能在城乡之间流动和转移，年内全郊区138个乡镇将全部建立劳动社会保障服务中心。同时加强对外来劳动力的管理，使非技能性用工和普通工向本地农民倾斜，并制订扶持政策鼓励各类企业吸纳当地农民就业。青浦区将实施“不挑不拣、一周上岗”承诺，扶持农村特困家庭中有一名劳动者从事非农就业。
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