周禹鹏提出浦东党风廉政建设三要求
在今天举行的新区加强党风廉政干部大会上,上海市副市长、中共浦东新区区委书记周禹鹏对新区各级干部提出加强党风廉政建设的三个要求:一是掌权要为民谋利,不能与民争利;二是掌权要以民为本,不能以官为本;三是掌权要严守纪律,不能自由放任。树立正确的权力观,特别要重视加强学习,提高修养。
周禹鹏指出,进一步增强党风廉政建设的紧迫感和责任感。对新区党风廉政建设的现状,我们在充分肯定成绩和主流的同时,必须深刻认识党风廉政建设的长期性、艰巨性。决不能因为浦东没有发生大的腐败丑闻而沾沾自喜,更不能思想松懈、停滞不前。当前,我们党从上到下,正处于一个整体性新老交替的关键时期。在这个时期,党风廉政建设尤为重要,尤为紧迫。能不能把一个好的传统、好的作风、好的机制交到年轻干部手里,这是一个关系到巩固党的执政地位,关系到国家长治久安的根本性问题。我们一定要增强政治意识、责任意识,继续保持反腐败斗争的高压态势,继续加大体制机制制度建设的工作力度,以党风廉政新的成果取信于民,以奋发有为、与时俱进的精神面貌迎接十六大的召开。
周禹鹏强调,要把牢固树立正确的权力观作为领导干部廉洁自律的关键环节来抓。我们每一个同志都要从自已做起,认真查找问题和不足,进一步树立正确的权力观,在思想上打牢基础,筑严防线。树立正确的权力观,就要知道该做什么不该做什么,严格约束自己。领导干部加强学习,不仅可以开阔眼界,增长学识,增强为党和人民工作的本领,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。
周禹鹏指出,体制机制制度建设要坚持大处着眼、小处着手。大处着眼,就是要充分认识国际国内形势的深刻变化,通过前瞻性的研究思考,来增强体制机制的适应能力。我们推进党风廉政的体制机制法制建设,就必须放在时代发展的大背景下,超前思考,积极创新。比如,怎样适应干部群体的发展变化,吸收组织行为学、心理学、管理科学的最新研究成果,建立选拔任用于部和监督管理干部的科学机制?怎样加快政府职能转变,规范权力运作,同时又使政府在制订规则和市场监管方面发挥强有力的作用?在国有企业的法人治理结构中,责权利如何确定,政府作为出资者代表如何实现有效监管,在多元投资结构中怎样发挥其他股东的监督作用?等等。小处着手,就是要从当前党风廉政建设的薄弱环节抓起,对症下药,攻坚破难,增强体制机制建设的有效性。比如,我们抓预防机制,就要针对当前存在的薄弱环节,用环环相扣的制度来加强对权力的约束。今年,我们要下决心对这些机构的权力进行清理和限制。此外,今年我们在推进政府部门和公职人员行为法定化、规范党政机关职务消费方面、完善政府采购和各类招投标等方面,都要拿出具体有效的办法。
周禹鹏要求,要加强领导,形成合力,全面落实党风廉政建设的各项任务。首先,要认真学习江总书记在中纪委七次全会上的讲话。新区各级党委要认真组织学习,吃透讲话精神。其次,要充分发挥各级纪检组织的作用。目前,新区党风廉政建设的领导体制正在不断完善之中,各级纪检监察组织一定要更加努力地开展工作,狠抓监督不放松,查处案件不手软,不断提高从源头上预防和解决腐败问题的能力。各级党政领导要全力支持本单位纪检监察组织开展工作,以奋发有为的精神状态抓好党风廉政建设。第三,要进―步形成合力,完善工作格局。人大、政协要进一步发挥监督作用;组织、财政、审计等部门和司法机关要各司其职,积极推动党风廉政建设的机制创新、工作创新;要坚持依靠群众,把领导干部的权力置于党和群众的有效监督之下。第四,要进一步落实党风廉政建设责任制。各级党委要带头负起责任,把党风廉政建设与本地区、本单位改革发展稳定的各项工作更好地结合起来,做到体制建设同步设计、政策措施同步实施突出问题同步治理。一把手要切实履行好职责,管好班子,带好队伍。对各单位落实责任制情况,纪委要加强督促检查,对于那些反腐倡廉工作不力、甚至发生重大腐败案件的单位,要追究领导责任。