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上海市将出台规范旅游市场新举措

来自：上海市人民政府作者：上海要闻 2002-01-31 访问量：1919

“野导”面临严冬。记者近日从市旅游委获悉，本市今年将出台一系列重大举措，规范旅游市场，以净化上海国际大都市的旅游环境。
　　建立和完善“专职导游”和“社会导游”的组织体系和教育管理体系，是市旅游委今年的重点工作之一。“专职导游”隶属于旅行社，旅行社要承担起教育、管理责任，对导游带团过程中因出现违规违纪行为并由此产生的后果承担责任。旅委将成立专门机构，承担对“社会导游”的管理、教育培训和奖罚清退等。建立导游人员信誉档案制度和除名公告制度，并创造条件与全国联网。在此基础上，严厉查处无证导游人员从事导游活动的行为，以及伪造和冒用、借用导游证执业的行为。
　　据悉，市旅游委已制定导游年度审核制度。规定导游人员年度集中培训不得少于7天（56小时），导游人员未经培训、未通过年度审核的一律不能担任导游。同时实行导游人员计分管理，建立上海市导游智能卡管理工程，对导游队伍进行全面、动态、及时、统一的管理。
　　按照国际惯例，市旅游委将促成组建以旅游推荐购物商店、餐厅和旅游接待单位为主体的专业协会组织，提倡同业签订《诚信经营公约》，公开承诺不给导游人员回扣；在旅行社行业内也实施承诺制，承诺导游不索要回扣、不私受回扣。一项公开合法的企业与企业间“公对公”的佣金收受制度也将在今年施行。旅游委宣布，私自向导游发放回扣、佣金的商店、餐厅等旅游接待单位，一经查处，将予以公示；导游人员索要回扣、私受回扣，一经查实，也将予以公示。

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