上海要以港兴市，黄浦江的作用不可替代。正如黄菊书记指出的，浦江综合开发的启动，标志着黄浦江及其两岸的功能已从原来的交通运输、仓储码头、工厂企业为主转换到以金融贸易、旅游文化、生态居住为主上来。今天虽然是星期天，但涉及到浦江两岸综合开发的浦东、卢湾、黄浦、虹口、杨浦五个区的区长们都已经坐不住了。
   
记者1月13日下午在黄浦区区政府采访时，看到区长徐建国的办公室里挂着两幅显眼的黄浦区外滩一体化示意图。徐建国告诉记者，这两幅图已经挂了一年多了，现在随着总体规划的出台，黄浦区已开始对新开河、董家渡、延安路到新开河以及十六铺码头四个改建地区的功能定位已经明确。
   
黄浦区区长徐建国说：“老外滩原来主要是金融商务功能，今后老外滩的功能会从延安路沿伸到新开河，十六铺地区将会变成中央商务区的沿伸，董家渡也将是一个生态性的比较高档的住宅区。”
   
记者了解到，涉及到浦江两岸综合开发的其他四个区也已经开始了大量的前期准备工作。各区的领导对转变黄浦江原先的功能都深有感受。他们认为，利用综合开发的契机转变黄浦江两岸功能，一定会带动区域经济的发展，而这正是各区人民盼望已久的发展机会。事实上，随着浦东的开发开放和“三二一”产业政策的贯彻实施，黄浦江水道及两岸的功能转换已经变得刻不容缓。上海市建委主任张惠民表示，浦东开发以后，浦江两岸的发展越来越快。黄浦江基本上已经形成了我们整个城市中的一条规划主线。
   
经过过去十年的开发开放，上海正在形成“经济、金融、贸易、航运”四大中心。而要使上海在未来十年中，成为全国乃至全世界投资者创业的乐园，黄浦江两岸是理想之地。新世纪启动的浦江两岸综合改造，将使上海拥有具有国际水平的水景岸线，成为21世纪上海形象的新面孔。