上海新闻
上海市环保局于11月13日开始,开展了为期一个月的对1998年以来审批的中小型建设项目的专项执法检查。本次由市和区县两级环保行政审批部门和两级环境监察部门组织的专项执法检查,共对445个1998年以来审批的造纸、制革、纺织、印染、冶炼、建材、医药、农药、电镀、化工等行业的中小型建设项目进行“三同时”现场执法检查。经查,这些项目都编制过环评报告书、环评报告表或登记表,环评执行率为100%;在被查的445个项目中,环保“三同时”制度执行得好的和比较好的占62%,执行得不完善的占11.2%,在建项目占10.8%,已停产或搬迁的占16%。环保“三同时”制度执行得不够完善的项目,主要的表现是项目的变更未及时向环保审批部门申报;项目建成后未办理试生产申请,擅自投入试生产;环保处理设施未达到环评预期的效果。
通过这次全市大规模的对中小型建设项目环保专项执法检查,也发现了一些问题,主要是环保部门重审批、轻管理,缺乏跟踪监管的机制和宣传的力度;建设单位重建设、轻验收,缺乏主动申办环保验收意识。针对这次对全市中小型建设项目环保专项执法检查中发现的问题,今后市环保部门将通过深化审批制度改革,理顺审批管理体制,加大建设项目中后期监督管理力度;加大对《建设项目环境保护管理条例》的宣传力度和覆盖面,对违反《条例》的行为和责任人进行曝光和依法查处;加强对环评单位的管理,提高环评质量,对因环评单位不负责导致项目污染影响环境的,坚决依法查处。