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上海7226平方公里的海域面积将依法实施管理,“无度、无序、无证”用海的违法行为将得到有力制止。从明年元月起,上海将全面贯彻实施新近颁布的国家《海域使用管理法》,这是日前从上海市海洋局获得的信息。
上海是个海洋大市,江海岸线总长度449.66公里,近海0至20米等深线范围内的水域面积达7226平方公里,大于500平方米的海岛13个,总面积约1339平方公里,主要海洋总产值达601.49元。然而上海海域开发利用并不规范,全市现有用海单位80余家,用海种类7个之多,由于没有明确的海域使用管理方面的法律规范,这些单位中普遍存在着擅自使用或者出让、转让和出租海域等问题,无偿用海突出,乱占、乱围和乱垦海域事件时有发生,严重影响了海域资源的合理开发和可持续利用。
上海海洋局有关负责人强调,依据新颁布的《海域使用管理法》规定,上海的海域属国家所有,任何单位或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让;海域实行有偿使用,单位或个人使用海域,应按规定交纳海域使用金;海域使用必须符合海洋功能区划的要求。
上海海洋局表示,上海即将全面开展海域使用的登记和可行性论证工作,做好海域使用金的足额征收。同时上海海洋局计划在近期开展专项执法检查,对拒不履行海域使用证制度和交纳海域使用金的行为,将依法坚决予以惩处,杜绝“无度、无序、无证”三乱行为,管好用好上海海域。