12月4日至6日，中共中央宣传部、中央文明办、新闻出版总署和国家邮政局在上海联合召开上海东方书报亭建设经验交流会，贯彻中央领导同志有关指示精神，总结推广上海东方书报亭经验，研讨推进以连锁经营建设为重点的出版物发行体制改革。
   
会议认真总结了上海东方书报亭建设的经验。代表们一致认为，上海东方书报亭建设是精神文明建设和书报刊发行体制改革的一个创新，符合中央精神，反映了时代要求。早在1998年，上海市委、市政府在分析国际国内形势的基础上，把东方书报亭的建设作为为两个文明建设服务和宣传文化领域积极应对我国加入WTO
的战略举措来抓。在上海市委、市政府的重视和领导下，市委宣传部、市文明办、市邮政局和市新闻出版局共同组织推动东方书报亭的建设。
   
在短短几年内，东方书报亭通过整体开发、综合利用、完善服务、规范管理，已发展成为以便民利民为宗旨、书报刊发行为主业，布局合理、运行有效、具有一定规模和现代营销特征的多功能连锁发行网络，成为上海市精神文明建设的标志性工程，在传播先进文化、加强阵地建设、服务社区群众、拓宽就业渠道、强化市场管理、净化市场环境等方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益和经济效益，为促进人民群众思想道德和科学文化素质的提高，丰富和满足人民群众多方面文化需求，做出了积极贡献。
   
会议认为，中央４部门总结推广上海东方书报亭经验，是我国进入全面建设小康社会后满足人民群众日益增长的精神文化需求，促进社会经济全面发展的需要，也是借鉴和研究国外连锁经营经验、积极应对WTO
的重要举措。未来３年至５年，是中国出版业改革、发展的关键时期，进一步深化出版物发行体制改革，推进连锁经营和现代物流配送建设，是大势所趋。各地各部门要高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，积极推进出版发行体制改革。要以发行集团为主体、新华书店和邮政系统为骨干，以大中城市为重点，以连锁经营和物流配送建设为突破口，加快集团化建设，加快市场整合，优化资源配置，深化内部改革，完善信息系统，提高管理水平，通过3年的努力，逐步建立适合我国国情和出版业实际，布局合理、运行有序、管理规范、效益明显、覆盖全国的连锁经营网络体系。
   
会议强调，各地各部门要以“三个代表”重要思想总揽全局工作，切实把书报亭工作和书报刊连锁经营工作摆上重要议事日程，学习上海经验，结合本地实际，尊重市场规律，按照现代企业制度要求，深入研究，统一领导，严格管理，规范经营。各部门要加强协调，相互协作，齐抓共管，形成合力，积极稳妥地推进书报刊连锁经营建设。
   
中央宣传部、中央文明办、新闻出版总署、国家邮政局以及上海市委有关部门的负责同志出席了经验交流会并讲话。来自全国30个省、自治区、直辖市党委宣传部、文明办、新闻出版局、邮政局及部分新华书店的代表参加了会议。