去年的今天，福建自贸试验区正式挂牌。一年来，福建举福建全省之力推进自贸试验区建设，至目前，福建自贸试验区的工作机制基本理顺，行政效率显著提高，通关环境明显改善，开放水平持续提升，对台窗口效应显现。今天起，我们陆续刊发一批来自福建自贸试验区的关键词，它们或是标志性的改革创新举措，或是重点改革领域，或是重要改革成果，以小见大，展现福建自贸试验区建设一年来取得的丰硕成果。
报关报检，从体力活变精细活
刘燕莉是福州外轮代理有限公司的一名单证操作员，给进出口货物录入报关报检单是她的工作日常。
“以前，报关报检可是体力活，要往返码头、海关、检验检疫等现场，各种单证更是一摞摞的，对女生的体力是个考验。现在有单一窗口就不一样了，工作成了精细活。”刘燕莉说。
跟着刘燕莉，记者来到位于福州五四路CBD的福州外轮代理有限公司。走进办公室一看，就像刘燕莉在路上向记者介绍的，单证操作员中女性不少，人数已超越男性。
这天，刘燕莉需要帮佳通轮胎公司的一集装箱橡胶货物办理进口手续。她先花了些时间收集企业发来的数据，随后上网登录“福建省国际贸易单一窗口”，录入企业和货物信息，轻点鼠标提交，报关报检告一段落。
“不到10分钟就搞定，是不是很方便？而且界面很人性化，好操作。”刘燕莉说。
过去的流程复杂得多。“先在公司业务系统录一遍数据，再到检验检疫局网站输一遍相同数据，打印报检单，同委托书等其他单证一并送到马尾的报检现场，取号排队申报。报关也一样，要再来一遍。”刘燕莉笑言，那时报关报检就像是一场争分夺秒的战争。
去年8月，福建省国际贸易单一窗口试运行，海关、检验检疫、海事、边检共同“入驻”，让货物进出口实现了“一单多报”。简言之，企业足不出户提交数据，各口岸部门分头上平台“取件”，大大方便了企业。同样，查验和放行信息，企业也不用分别登录关检系统查询。
福建省国际贸易单一窗口还在全国自贸试验区率先实现报关无纸化，企业在单一窗口办事更加便捷。
得到便利的不仅是进出口申报环节，也不止是企业一方。
“比如查验环节，过去我们发出查验指令后，要等企业移柜后通知我们和查验码头，检验检疫也是一样。三方要约定一个时间，并不容易。”福州海关一位关员对记者说，现在，关检查验指令对碰在系统内自动完成，三方约定共同查验时间变得简单多了。“再也不需要查验关员盯着企业，不但效率提升了，而且节约了行政成本。”
单一窗口不仅改变了报关员的男女比例，更改变着福建省的外贸生态。
数据显示，平台让企业进出口货物申报时间从4个小时减至5-10分钟；一般货物贸易出口全流程从16天缩至8天；船舶进出境时间分别从36小时减少至2.5小时、1小时。
更重要的是，单一窗口通过与省级公共信用平台互联互通，各部门可共享福建全福建省企业信用数据，口岸监管单位也将逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。
据省商务厅通关处介绍，按照顶层设计和发展规划，在未来2-3年内，福建省国际贸易单一窗口将逐步实现贸易便捷化、通关智能化、数据和谐化、物流可视化、联通国际化。(林侃 方炜杭)
机制创新为外贸发展添活力
——访数字福建专家委员会委员许维健
“福建省依托数字福建的建设成果，推行‘互联网+国际贸易’新模式，通过创新口岸监管机制、运用先进科学技术、对标国际先进经验，推出福建省国际贸易单一窗口，为进出口营造了优质软环境，为福建外贸发展注入新动力。”近日，数字福建专家委员会委员、原省经贸委信息中心主任许维健在接受记者专访时表示。
福建省国际贸易单一窗口在机构设置上突破固有机制，由省口岸工作联席会议（领导层）、省电子口岸管理中心（管理层）以及福厦两地运营实体公司组成的管理格局，为全国首创。“尤其是省电子口岸管理中心重要岗位由关检等口岸管理部门派业务、技术骨干挂职，大大提高了口岸沟通协调工作效率，使福建省国际贸易单一窗口不仅在口岸业务上有一站式服务，在协调上也实现一站式运作。”许维健说。
许维健表示，省国际贸易单一窗口从建设伊始，就按照创新驱动发展的理念，通过功能上的创新，实现了面向企业的通关便利化、面向口岸监管单位的辅助监管及执法互助，以及面向地方政府主管部门的辅助决策。
“随着业务层面推开，单一窗口将积累大量外贸数据，能让每一个行业清楚地分析自己在国际贸易中的位置，提前预判形势，也为政府决策提供依据。另外，口岸监管依旧是监管为先，部门间的数据交换有利于打破长期以来部门间调取数据的繁琐程序和固有门槛，实现执法有效互助。”
但许维健也认为，当前福建省国际贸易单一窗口还存在部门间简政放权力度、改革力度不一的问题。“运行单一窗口意味着管理流程的变化，而管理流程又是几十年来形成的，突破它，从思想到操作层面都还要一个过程。”他认为随着福建省单一窗口功能的逐步完善，通关效率进一步提高，将使福建省的港口效率接近新加坡、横滨等现代港口的水平，为吸收国内国际投资创业创造有利条件。(林侃 方炜杭
