发展活力持续释放
创新是产业发展活力的源泉。去年5月,省政府出台 《关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见》,为推动旅游业改革发展指明方向。福州、厦门、漳州、南平等先后出台深化旅游业改革发展的实施意见和推进旅游产业转型升级的具体措施,“大旅游、大产业、大发展”的工作合力日益凝聚。
围绕国家旅游局发布的7条支持福建省自贸试验区旅游业开放的政策,相关部门起草自贸试验区外资合资、台资合资旅行社管理试行办法,台湾导游领队在自贸试验区执业及台胞报考导游证等文件,抓紧建立社会信用管理体系,以及旅游市场的综合服务与监管体系,加强对市场主体“宽进”以后的过程监督和后续管理,推进自贸试验区旅游业制度创新,引领福建全省旅游产业转型升级。
此外,福建省持续推进简政放权,将外商投资旅行社行政许可、核发导游证 (IC卡) 和出境游领队证及监督管理等工作委托各设区市旅游局和平潭综合实验区经发局。
项目建设稳步推进
重点项目建设有力推进。去年全年推动在建旅游项目325个,实际完成投资478.32亿元,占年度投资计划的112.21%。平潭坛南湾美丽之冠旅游综合体、漳州大乌山旅游区等一批重大项目启动建设。
景区创新持续提升。福州三坊七巷、龙岩古田旅游区被评为国家5A级旅游景区。
新业态不断培育。继续开展乡村旅游“百镇千村”创建工作,新评定休闲集镇29个,乡村旅游特色村130家;组织19批444名村官和乡村旅游业者赴台培训,学习借鉴台湾乡村旅游产品体系建设的先进经验。
服务质量不断提升
去年,福建省加快景区标准化建设,开展旅游标准化建设三年行动计划,建设以景区为核心的区域旅游产品体系。2015年福建全省游客满意度76.50分,比去年提高1.27分,厦门更是连续5年跻身全国游客满意度前十名。
同时,推进旅游公共服务建设。推动旅游厕所革命,全年新建旅游厕所457座、改扩建195座,完工率达100%;列入福建省委、省政府为民办实事项目的10个旅游集散服务中心已经全部建成并投入使用。
为有效治理旅游市场,去年,福建省旅游部门联合多部门开展旅游市场联合执法,严厉打击各种违法违规和扰乱市场行为;加强旅游投诉受理处理,福建全省正式立案处理旅游投诉案件同比下降48.7%,结案率达100%。
对台政策有新突破
去年,福建省旅游部门积极推进闽台旅游交流合作,让闽台两地民众共享“海峡旅游”品牌带来的红利。
去年11月18日,“台旅会”上海办事分处福州办公室成立,福建与台湾独特的区位优势和对台旅游先行先试地位显露无遗。而龙岩列入第五批赴台个人游试点城市、福建居民赴金马澎旅游实现“落地签”、率先试点台湾自驾车入闽等政策的实施,无不显示福建省旅游对台先行政策不断取得新突破。
福建省还持续举办“两岸乡村旅游圆桌会议”“闽台同名村镇续缘之旅”等活动,闽台旅游产业合作成效显著。另外,海峡两岸在交通互通上也取得新进展。去年经福建口岸赴金马澎和台湾本岛旅游人数突破52万人次,同比增长61.8%。(何海铭)