本报于2月27日、5月1日先后刊发《卫生院窘境怎么解》、《群众建议优化整合乡镇卫生院》后，引起了宁德市政府的高度重视，经过调研，福安市率先在福建省对乡镇卫生院进行整合。7月17日，在对穆阳镇卫生院和福安市民族医院进行整合的基础上，福建全省首个跨乡镇卫生院——福安市穆阳卫生院（福安市民族医院）在穆阳镇挂牌成立。

福安市西部民族地区约有人口5万多，原有福安市民族医院、穆阳镇卫生院和康厝乡卫生院3所医院。由于地理位置相邻，且缺少卫技人员和医疗设备，3所医院均效益低下，2012年，前两所医疗机构急门诊总量仅为5.5万人次,难以完成基本公共卫生服务任务。穆阳、康厝两所卫生院连最基本的血球仪、生化仪、B超等辅助设备都没有；民族医院虽有市财政倾斜政策，仍新增债务40多万元。

今年5月，福安市将市民族医院和穆阳镇卫生院“合二为一”，将机构更名为“福安市穆阳卫生院（福安市民族医院）”,实行一套人马两块牌子，财政全额拨款。同时,将康厝卫生院编制人数由原来的16人增至24人，实行以岗定位，竞聘上岗。

福安市穆阳卫生院院长郑惠春说，原穆阳镇卫生院核编34人、缺编13人，原民族医院核编46人、缺编16人，整合后新卫生院卫技人员达满编80人，设置床位50张，一举解决了岗位缺编、设施简陋、服务水平不高等问题；同时，实行全额拨补后，卫技人员年平均工资可达4万元，有利于基层卫生院用待遇留人。

福安市卫生局副局长余星焰则表示，跨区域对乡镇卫生院进行优化整合,还有效避免了当前卫生院建设中的重复浪费现象,使医疗资源得到合理配置，行政开支明显缩减，大大降低了乡镇卫生院的运行成本。

据悉，为解决基层医疗机构人才短缺的问题,宁德市今年5月还出台规定:到乡镇卫生院工作的大中专毕业生，试用期享受转正定级工资待遇；适当放宽基层中高级职称比例限制，参加市级评审的基层高级职称卫技人员在同等条件下，优先照顾。为实现基层卫技人员的合理调配,宁德市今后将进一步落实“以县为主”的管理体制，将乡镇卫生院在编人员人事关系统一收归县(市、区）。（记者 庄严 文/图）