据悉,福建省山地丘陵多,平地少,人均耕地0.55亩,仅为全国平均水平的40%,适度开发利用低丘缓坡地有利于缓解日趋紧张的用地供需矛盾。《方案》确定的试点项目区块主要位于南平、三明、龙岩的核心发展区域,其中南平以武夷新区为主,三明以三明生态工贸区为主,龙岩以产业集中区为主,这些地方原有的国家级或省级工业园区工业项目多、用地需求大,利用低丘缓坡地发展产业可产生较大的经济效益、社会效益和生态效益。
根据《方案》,今后南平、三明、龙岩三个试点市可结合试点工作,修改土地利用总体规划。在分解下达年度土地利用计划指标时,根据低丘缓坡土地开发建设情况和实际需要,专项安排追加建设用地计划指标。试点项目范围内保留的地貌景观和生态保护用地,可只办理土地征收手续,不再办理农用地转用审批手续。试点项目范围内的土地,对推填平整实施建设的,按建设用地认定并变更。继续实行低丘缓坡土地开发利用奖励政策,用于低丘缓坡土地开发利用过程中的水土保持、植被恢复和地质灾害防治。(记者 吴洪)