福建省开展第三轮整村推进扶贫开发一年半来，实现了高开局、开好局的目标。２２０个省派驻点村筹措帮扶资金７．６４亿元，实施项目４１５９个，驻点村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设得到了全面推进，农民人均纯收入增长幅度明显高于福建全省平均水平，为“双薄弱村”架起了建设更加优美、更加和谐、更加幸福新农村的虹桥。

城乡统筹汇合力

２００４年始，福建省先后选派驻村干部到重点贫困村任职，担任村党组织第一书记或其他职务，每批任期三年。前二轮投入驻点村帮扶资金６０多亿元，全面加速了海峡西岸经济区新农村建设步伐。２０１１年初，从省直党政部门、直属事业单位、国有企业、高等院校和中央驻闽单位选派的２２０名优秀后备干部分赴２２０个经济和工作基础“双薄弱村”履新；省里还安排了１２５个省直机关及中央驻闽单位，捆绑了４４５３万元扶贫专项资金，对省级扶贫开发重点村实行挂钩帮扶，予以重点扶持。

各挂钩单位和选派单位普遍成立帮扶工作领导小组，主要领导亲自抓，在资金、项目、信息、人力等方面全力支持驻点村的发展，成为驻村干部的坚强后盾；各市、县（区）主动呼应，把驻点村纳入本地区新农村建设的总体规划，实行统一部署、统一推进、统一检查，主要领导经常深入驻点村指导驻村工作；福建全省各行各业与社会各界也纷起响应，不断推进整村扶贫开发事业。

转型升级促双增

发展是第一要务，破解“三农”难题、解决“双薄弱”村突出问题的根本出路在于发展。广大驻村干部咬定发展不放松，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，坚持边开展调研、边制订规划、边组织生产，在发展中促转变、在转变中谋发展。

去年２月２５日，经驻村第一书记黄开远精心筹备，村办企业“安溪湖上服装加工厂”在省贸促会驻点村湖上乡盛富村诞生了。企业熟练工人和管理人员８０多人全部从本村招聘，年增加村民工资性收入１８０万元，去年实现村财收入１５万元。随后的两个月，黄开远筹资５０万元，又创办了“盛富茶叶合作社”，注册了“盛富金铜锣”商标，有４７户茶农入社。今年，黄开远邀请福建省龙腾林业发展有限公司来村考察投资，日前，该公司已就打造油茶（花）生态旅游基地与湖上乡达成了框架协议，拟投资５０００万元，以盛富村为中心，建设万亩油茶和茶花基地，并配套生态旅游项目。

促进农业增效和农民增收，关键在于发展现代农业。广大驻村干部把“更加注重运用高新技术提升农业，更加注重借鉴工业化理念发展农业，更加注重引入商业运作拓展农业”的要求，始终贯穿于农业生产的全过程，着眼于调整种养结构，在“名、特、优”上下功夫，提高农产品质量和优质率；着眼于推进土地流转，加快土地整理和标准农田建设的步伐，开展村企对接，提升农业生产力水平；着眼于加强科技咨询、技术指导和信息服务，组织科技人员下乡服务，发挥科技特派员作用，促进“五新”技术的运用与推广。

仙游县社硎乡湖洋村林业资源十分丰富。省政法委派驻该村党支部第一书记黄凌志通过建立利益带动机制、大户示范机制和财政资金补贴机制，建设标准化毛竹种植示范基地６０００多亩。引进仙游县绿洋林业开发有限公司斥资１８０万多元，建成日生产能力１０吨的湖洋毛竹加工厂，产品大量销往浙江、湖北、山东等地。通过企业联基地，基地联农户，形成了毛竹种植、加工、销售的一条龙，延伸了产业链，增加了附加值，带动了当地及周边乡镇的毛竹种植示范基地建设和毛竹产业的发展。

“授人以鱼，不如授人以渔。”　广大驻村干部还着力从源头上提升农民群众综合素质，为农业增效和农民增收提供了有力的智力支撑。通过阳光工程、雨露计划、远程教育、委托培训等方式，加强实用技术和就业技能培训，提高了农民群众创业就业能力。发展农民专业合作经济组织，强化现代经营理念与管理，促进了农民经营模式的转变。加大实用人才培养力度，培育了一批农村致富能手、农村经纪人、返乡农民创业带头人。同时，引导发展乡村旅游和第二、三产业，参与当地基础设施建设，促进农村劳动力就地就近转移就业。

连城县林坊乡林塘在短短的两年时间内，鲜切花规模从原来的２００亩发展到现在６００亩、产值达６５０万元，种花农户从不到１０户发展到目前的７８户，把小产业做成农民致富的主导产业，成为远近闻名的鲜切花基地，这得益于福建能源集团派驻该村第一书记余万师的强有力地推动。余万师充分发挥村部远程电教的优势，组织花农到龙岩泰德公司学习最新的种花技术，赴上海花博会参观学习，拓展视野，帮助花农建立冷鲜切花冷藏库，建立完善花卉专业合作社。

据统计，一年半来，２２０个省派驻点村新增土地整理面积３．９８万亩，新改造农田面积１．９３万亩，新增经济作物面积４．２４万亩，新增林竹面积１０．２５万亩，发展农民专业合作社１９５个，开展农村技术培训３．１３万人次，培养农村创业致富带头人１６５３人，推广农村创业致富项目５５０个，建立农村创业致富基地３００个，农村经济发展后劲得到了增强。（吴德松）