代表视察话福州

2011年12月20日，福州终于从北京捧回了期待已久的全国文明城市牌匾。这块牌匾凝聚了包括人大代表在内的全市人民的共同努力。2011年六七月间，福州创建全国文明城市活动如火如荼之时，福州市人大常委会适时组织了历时1个多月的“代表视察话福州”系列活动，既为代表履职搭建了新平台，也极大激发了政府各相关部门的工作热情，为创建工作再点一把火。

“代表视察话福州”系列活动共组织了11场，根据各场视察活动不同的主题，福州市人大常委会邀请长期关注这一方面问题的代表参加。

在参加园林绿化专题视察时，孙存惠代表发现大梦松声景区种植了许多茉莉花。她兴奋地说：“我2010年曾联名提出在市区广种茉莉花的建议，想不到这么快就在公园看到了市花。”园林部门负责人告诉她，福州市在许多公园都种植了茉莉，以后会越种越多。“政府重视代表建议，我提建议的热情更高了。”孙存惠说。

为了参加社保医保的专题视察，吴熙代表专门作了一番调研。他走访了台江区的15家小型餐饮和住宿企业，了解职工参保情况。在视察座谈会上，他指出小企业参保率偏低，导致劳动争议案件多发、员工维权难的问题。劳动保障部门表示将依照新实施的社会保险法，针对薄弱点扩大社保范围。“能通过视察为群众办点好事，作为代表我感到很欣慰。”吴熙说。

在视察中，代表们对建设福州和谐宜居城市纷纷提出意见。福州市政府有关领导表示，这是对政府工作的鼓励和鞭策，今后要进一步认真办理落实代表的意见建议，继续搞好福州文明城市建设，向代表交出一份满意的答卷。

厦门：专题询问常态化

继2010年首次对政府工作开展专题询问后，2011年厦门市人大常委会继续紧扣厦门经济社会发展大局、紧盯民生关注的热点和难点，就加强学前教育、缓解交通难、加强保障性住房建设等议题开展专题询问，专题询问逐步实现了常态化。

2011年7月28日上午，围绕缓解交通难议题，厦门市十三届人大常委会第三十次会议举行专题询问，就社会关注的热点难点要求政府作答，督促政府进一步采取措施，加强交通管理，方便居民出行。厦门市政府分管副市长当场表示，将继续按照厦门市委的工作部署及“十二五”规划的要求，不断更新观念，适度加大投入，注重管理创新，吸引新技术，努力推动交通难问题的解决。如今，厦门已全方位构筑连接对内对外的枢纽型、开放型、一体化的综合交通体系，以公共交通优先引导城市交通发展，通过推进轨道交通规划、城市快速通道建设、交通组织完善和通行效率提升等“组合拳”，有效缓解交通难。

2011年9月21日至23日，在厦门市十三届人大常委会第三十一次会议上，“加强社会保障性住房建设与管理工作”、“加强学前教育工作”两场专题询问，吸引了各方目光。询问会上，常委会要求政府确保建设项目的投资，完善规划布局，强化周边配套，完善退出机制。最近，厦门市政府出台了保障性住房违规违章使用情况专项整治工作方案。目前，厦门已有1.1万多户群众入住保障房，厦门保障性住房建设成为真正的民心工程。

针对学前教育问题，厦门市政府根据专题询问会上市人大常委会组成人员的意见，大力构建覆盖城乡的学前教育网络，力争到2020年实现每2万服务人口有1所公办幼儿园，60%的适龄幼儿就读公办园。

漳州：直面医药监管

2011年12月14日，漳州市人大常委会举行联组会议，就药品监督管理工作进行专题询问。这是漳州市人大常委会首次采取专题询问形式开展监督工作。

“我市药品管理预警应急机制建立情况如何？发生药品安全批量问题时，政府将如何处置？”漳州市人大常委会委员邓护兰的提问开门见山。市食品与药品监督管理局局长洪德庆回答：“我市已经建立了完善的药品管理预警应急机制。一旦有药品批量问题事件发生，我们将按照应急预案要求，组织协调有关部门积极应对，有效处置，消除药品突发事件引起的消极影响。”

高血压等医保特殊病种起付标准较高、开药时限较短，是群众反映强烈的问题。漳州市人大常委会委员张子方问：“部分病人享受不到门诊特殊病种的政策、用药取药不方便，我市现行做法是什么？下一步如何改进？”“我们将降低起付标准，适当延长开药时限，扩大门诊特殊病种定点范围，切实解决参保患者看病难、看病贵。”市劳动和社会保障局局长刘育萍答道。

在两个多小时的询问过程中，邓护兰等10名漳州市人大常委会委员把药品监督管理工作中的热点、难点问题浓缩成完善医保门诊特殊病种政策、整治挂医卖药现象、治理医院开大处方多卖药、扶持该市药企发展等十个问题，要求政府应询。询问结束时，与会的政府负责人表示，市政府要认真落实各项监管措施，保障用药安全。

漳州市人大常委会要求市政府及有关部门要进一步明确责任，以更加负责的态度、更加有效的监管，努力推动药品监督管理工作上新台阶。市人大常委会副主任吴景辉说，今后要把专题询问这项工作制度化、规范化、常态化，不断提高人大监督实效，推动政府改进工作。

龙岩：集民智绘蓝图 　　

2011年10月31日，龙岩市三届人大常委会第三十九次会议听取和审议了市政府关于龙岩市城市总体规划修编工作情况报告，以及常委会专题调研组关于该项工作的调研报告。在审议中，交通体系和公共设施建设问题成为关注的热点。常委会组成人员认为，总体规划应该重新审视加快构建龙岩交通枢纽的规划导向、空间布局、交通结构等内容，前瞻谋划交通枢纽的发展方向和功能定位；要突出社会事业未来20年内在龙岩中心城市“一个核心、多个行政区”中的空间布局，为基础教育、医疗卫生设施、体育场馆等社会公共设施建设留足发展空间。规划部门根据常委会的审议意见和调研报告的建议，对总体规划修编草案进行了修改完善，使规划更加科学、实用。

龙岩市现行城市总体规划编制于1994年，已不适应中心城市的发展需要。2004年10月，总体规划修编工作正式启动，此后市人大常委会多次召开会议听取修编进展情况。2011年8月31日，市三届人大常委会第三十八次会议在审议关于撤销永定县设立永定区的决定时，提出要高度重视行政区划调整工作，尽快形成一市多区的发展空间等审议意见。9月，市人大常委会成立城市总体规划修编工作专题调研组，针对城市性质定位、行政区划调整、中心城市综合交通体系规划布局、城市供水规划与水资源保护措施等方面内容，深入新罗区、永定县及市直相关部门，就市政府常务会议原则通过的《龙岩市城市总体规划修编(草案)》进行调研，召开了22场座谈会，400余人次参加。今后，市人大常委会还将加强对规划落实情况的监督，让龙岩未来发展的蓝图变成美好的现实。