再看一组数据——

2010年，福建省国税总收入1392.8亿元，同比增收265.8亿元，增长23.6%。其中，国税系统组织税收收入1088.2亿元，首次突破千亿元，同比增收173.3亿元，增长18.9%，居全国第12位；与地方财力挂钩的国税收入（不含车购税）完成1034亿元，占福建全省财政总收入的比重达50.3%；

2010年，福建全省地税系统组织各项收入1141.89亿元，首次突破千亿元大关。其中，税收收入762.58亿元，同比增收144.79亿元，增长23.4%，居全国第11位；组织地方级收入738.32亿元，占地方财政收入比重达64.1%。年度首次实现“五险合一、地税管征”，地税部门统筹民生保障基金的职能进一步增强，全年共组织社保收入246.36亿元，同比增长24.5%。

数字是枯燥的，但其背后，凝聚着福建全省2万多税务人聚财为国、执法为民的一片丹心。

　　税收助力跨越发展

5月20日下午，省政府专门召开税收工作新闻发布会，中央和省内60多家媒体前往采访。

据省国税局、省地税局新闻发言人介绍，福建省各级税务干部以强烈的时代责任感和使命感，主动融入福建科学发展、跨越发展大局，不折不扣地贯彻执行一系列促进经济、扶持企业发展的税收政策。2010年，福建省国税部门共办理企业新增固定资产进项抵扣税款49.1亿元，同比增长40.7%；福建省国地税办理各类税收减免83.98亿元，其中，为涉外企业办理税收优惠51.91亿元，落实高新技术企业税收优惠12.38亿元，促进残疾人就业减免2.93亿元。今年1至4月，福建省国地税部门共办理减免税36.42亿元。这些优惠措施的执行切实减轻了企业负担，为企业转方式、调结构注入了一股股新鲜血液。

为促进福建省外向型经济的发展，国税部门积极优化出口退税管理，帮助出口企业提升对外竞争能力。在福建全省范围内推行出口货物退（免）税分类管理试点工作，简化退税流程，缩短退税时间，规范退税服务。及时开展跨境贸易人民币结算试点企业的评审，对福建省符合条件的近6000户出口企业报请上级部门审批。据了解，2010年福建省国税部门共办理出口退（免）税425.4亿元，同比增长16.2%，其中，办理直接出口退税337.1亿元，同比增长39%。今年1至4月，共办理出口退（免）税178.6亿元。

平潭开放开发，福建省税务部门重点从对台税收政策支持、综合实验区内税收政策支持、先行先试避免双重征税政策和纳税服务等方面进行前瞻性调研，并将调研结果和意见积极向国家税务总局和福建省委省政府汇报，力争国家早日出台相关税收优惠政策。

去年8月，省国税局、地税局联合向国家税务总局专题汇报，请求税务总局对省政府上报国务院《平潭综合实验区总体发展规划（送审稿）》有关税收优惠政策给予支持。随后，新任省国税局局长臧耀民专程到国家税务总局向主要领导汇报，恳请税务总局积极支持平潭开放开发，得到税务总局领导和机关的理解支持。今年1月26日，国家税务总局副局长王力带领调研组赴平潭综合实验区专题调研。2月24日，国家税务总局局长肖捷做出批示：继续以积极的态度研究支持平潭岛发展的税收政策。

为了扩大对台税收交流，4月19日，省国税部门与平潭综合实验区管委会联合举办了“助力平潭先行先试，共建两岸幸福家园”大型税收宣传和直播活动，面向海内外特别是台湾各界宣传平潭、宣传税收政策。5月5日，省国税部门与漳州市政府联合举办“服务台商创业，助力海西跨越”税收高峰论坛，对海峡两岸税收政策差异与协调路径、扶持台湾农民创业发展的税收政策需求和纳税服务需求等课题进行了深入探讨。这些活动，受到社会各界尤其是广大台商的一致好评。

税收助力福建跨越发展，还延伸到地方规费的征管上。福建省地税系统始终坚持“税费并重”的理念，依托健全的税收征管网络，切实履行好各项规费征管职责，为惠民生保稳定作出了应有贡献。今年1至4月，福建全省地税系统共征收入库社保费113.87亿元，其中征收基本养老保险费64.42亿元，同比增长24.1%；失业保险入库6.79亿元，同比增长92.4%，为福建全省社会保障体系建设提供了坚实的财力保障。截至3月底，福建全省总参保缴费人数达到3052120人，比上年末净增38098人。

社保是广大职工的“养命钱”。福建省各地税务机关在关注企业经营活动时，也密切监控社保费的缴费情况。莆田市一家知名红木家具企业的负责人告诉记者，为了宣传社保有关事宜，税务干部没少来企业，经常下到车间向工人们讲解社保政策。以前，企业没有为员工办社保的观念，员工也觉得缴社保不如领工资实在。得益于税务干部不厌其烦的宣讲，如今，企业制定“一录用就办社保”的政策，员工也都主动要求办理社保。

此外，福建全省地税部门还广泛发动灵活就业人员参加社会保险，通过各种媒体积极向灵活就业人员宣传有关政策，使灵活就业人员社保意识大为增强，自觉参保的人数有较大幅度增加。各地税务机关还经常与当地劳动等部门一起研究扩面、续保办法，确保养老保险费和失业保险费按时足额发放。

　　依法公平透明办税

“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”，这是税务部门雷打不动的原则。

近年来，福建税务部门坚持依法治税，加快了迈向税收管理现代化的步伐。为牢牢把握组织收入工作的主动权，福建省国税局、地税局都坚持按月召开税收收入分析会制度，密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，加强对重点税源企业的税源监控，确保税款及时足额入库。同时，大力推进税收征管方式变革，不断提升信息管税和税源专业化管理水平。各级税务机关进一步加强现有征管系统数据的分析应用，不断拓展外部第三方信息的采集利用，通过对内外信息数据分析，掌握税源管理状况，找准税源管理的风险点，从而有力地提高了税收征管水平。

据省国税局、省地税局有关负责人介绍，福建省国税部门依托金税工程已经相继建立起“三大平台”：CTAIST税收管理平台、税收管理员平台、纳税服务平台，实现了税收征管数据的福建全省集中，税收信息化建设水平走在全国的前列。福建省地税部门正在搭建的福建地税综合业务管理信息系统，是国内领先的税收信息化支撑平台，日前在泉州成功试运行。该系统年内在福建全省上线后，将顺利完成福建全省地税系统征管数据的省级集中。

为提高税收执法的刚性，省国税局、省地税局大力整顿税收秩序，今年4月全国税收宣传月期间，在新闻媒体上曝光了一批在福建全省有影响的涉税案件，有力地震慑了偷逃税行为；联合召开福建纳税百强新闻发布会，大张旗鼓地表彰纳税先进典型，大力弘扬依法诚信纳税光荣的社会风尚，为福建经济的发展营造了一个良好的税收法治环境。

　　为的是让纳税人满意

既让纳税人依法纳税，又让纳税人满意，是税收工作的一个难题。为解决好这个难题，福建省税务部门提出了建设“服务型税务机关”的目标。

臧耀民告诉记者：“我们把优化纳税服务作为一项核心业务来抓，着力建好‘一厅一线一网’，为纳税人提供全方位、全时段、全过程的纳税服务。”去年以来，福建国税积极探索建立一区一县一办税服务厅的模式，将纳税人涉税事项统一归并到办税服务厅办理，规范窗口设置，设立综合服务窗口和自助办税区，简化业务流程。对即办事项及时办理，非即办事项实行窗口“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式、一窗式、一条龙”服务。目前，福建全省国税系统有34个办税服务厅实现了“一窗通办、同城通办、国地税联办”工作模式。同时，在福建全省形成了以网上申报为主的多元化办税体系，网上扣缴税款已占当期入库税款的85%以上。

据介绍，为提升税收咨询服务水平，“福建全省集中、统一接听、人工坐席、呼叫转办”的“12366”纳税服务热线将于近期在福建国税开通。

“纳税服务要贴近纳税人的心”，福建省地税局局长李国瑛这样要求税务干部。通过树立全员、全程、全方位服务的意识，形成纳税服务工作新局面。规范办税服务厅建设，健全办税服务制度，全面推行“一站式”、“一窗式”服务方式，实行“一个窗口受理，内部运转审批，限时办结出件”的涉税办理服务机制。大力推进电子缴税、网上申报、简易申报等多元化申报方式，为纳税人提供申报纳税的电子化一条龙服务，电子缴税已达90%以上，网上申报企业户达60%以上。制定《纳税人涉税事项操作指南》，规范和简化九大类146项涉税事项操作程序，清理简并税收报表资料，极大地方便了广大纳税人。

此外，福建省各级税务机关积极探索个性化的纳税服务，一个个“侃税”QQ群的诞生，为纳税人送上了点对点的温馨服务；一支支税务志愿服务队，成为文明社区最亮丽的风景线；一所所纳税人学校，更是企业老板和财务人员解疑释惑的好去处……

八闽税务人拼搏“十二五”开局之年的风帆正举。我们有理由相信，乘着建党90周年的东风，福建税收改革发展的步伐将更加稳健，福建税收的明天会更好！(本报记者 周琳 通讯员 叶生成 陈荣富)