福州市农民李成明在加入新型农村合作医疗后，看病有了保障。“过去看病，多少都自己掏，现在政府报销一部分，就不再为看病犯愁了。”李成明说。像他一样享受新型农村合作医疗的农民在福建省已经实现了全覆盖，据该福建省卫生厅介绍，福建全省有农业人口的８０个县（市、区、管委会）全部建立了新农合制度，２０１０年福建全省参合人数达２４０６．５６万人，参合率达９８．１５％。

这是“十一五”以来福建福建省卫生事业大跨越的一个缩影。“十一五”期间，福建省城乡基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、卫生服务能力、医疗服务监管等都得到了全面提升。

福建福建省卫生厅介绍说，“十一五”期间，共安排专项资金１４亿元，补助１３９３个县级医疗机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院及村卫生室基础设施建设和乡镇卫生院及村卫生室基本诊疗设备装配，并为１９２所乡镇卫生院配备救护车，为１５３所中心卫生院配置了远程医疗会诊设备；安排５０００万元用于乡村医生规范化培训１３．９８万人次和２．５万名乡村医生发放津贴补助；预计到２０１０年底设置社区卫生服务中心２０５家，街道覆盖率达９５％。

同时，福建全省基本公共卫生服务工作也稳步开展。预计到２０１０年底，福建全省城乡居民健康档案建档率分别达到５０％和３０％；城乡孕产妇系统管理率分别达到８５％和８０％；孕产妇住院分娩率巩固在９８％以上；２００９年对福建全省约５５４．４５万名８月龄－１４岁儿童实施麻疹疫苗强化免疫。

经过“十一五”的发展，福建省的卫生服务能力也得到全面提升。福建全省医疗机构诊疗人次和住院人次分别由２００５年的７０６７万多人次和２１９万多人次，增加到２００９年１１３３４万多人次和３８５万多人次。

针对“看病难，看病贵”问题，福建省强化医疗服务监管工作，逐步推行医疗机构间检查结果互认；开展单病种付费试点；实施控制医药费用核查；从２０１０年１月起，福建全省所有公立基层医疗卫生机构全部配备和使用《福建省基层医疗卫生机构用药目录》内的药品。

此外，福建省妇幼卫生服务、疾病预防控制、应对突发公共卫生事件、卫生监督执法、中医药事业、卫生人才队伍建设和医学科技工作也进一步加强。

“‘十一五’是福建全省城乡居民得到实惠最多的五年。”福建福建省卫生厅长杨平说，“十二五”期间将进一步深化医药卫生体系改革，促进卫生事业快速发展。

杨平表示，福建福建省卫生系统将以深化医药卫生体制改革统领卫生工作，主要卫生指标达到全国中等以上水平；把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求，缓解城乡居民“看病难”和“看病贵”的问题。

同时，福建省将加快推进公共卫生、医疗服务、新农合、药品采购信息化建设，围绕居民健康信息系统建设，实现省、市两级平台间互联互通、信息共享，推行以社保卡为介质的福建全省就诊一卡通和医疗支付一卡通；以服务病人为导向，进一步拓宽医院信息系统功能，三级医院全面推行统一电子病历单，方便群众就医。

另外，在“十二五”期间，福建省将规范培训医师７０００名左右，提高医师的整体水平；将健全完善全科医生培训基地，每个乡镇卫生院将配备３－４个全科医生，包括社区医疗服务中心，未来五年要培养１万名全科医生。

福建福建省卫生厅表示，“十二五”将在“十一五”的基础上坚持公共医疗卫生公益性质，强化政府责任，建立完善城乡居民基本卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；促进基本公共卫生服务均等化，健全农村基层医疗卫生服务体系，推进新型城市卫生服务体系建设，加快形成多元化办医格局。(沈汝发)