“龙岩率先全面推行新型农村社会养老保险，是打好民生工程战役的重大举措。”龙岩市劳动保障局有关负责人介绍，去年，上杭县被列为福建全省9个新农保试点县之一，于去年12月30日启动试点工作。今年5月，福建省第二批新农保10个国家试点县（市、区）全安排给中央苏区县，龙岩新增3个试点县，加上首批试点的上杭县，成为福建全省覆盖比例最多的设区市。今年6月，龙岩决定在全市范围内全面实施新农保制度，提前实现新农保制度全覆盖，让农民尽早实现老有所养。
据介绍，龙岩采取“全市统筹，市县共担”的办法筹集资金，即全市统一筹集第二批新农保试点所需资金，将第一批试点上杭县和第二批3个国家试点单位从中央、省财政争取的新农保补助资金在全市范围内统筹使用；全市新农保全面推开后所需资金总量扣除中央、省财政补助后，缺口部分由市、县财政按40%、60%的比例承担，县级财政承担部分按各县（市、区）受益人口比例分担。
“这意味着市、县两级财政每年需新增财政支出1.2亿元，对龙岩山区市和欠发达地区而言实属不易。”龙岩市政府有关负责人表示，新农保就是最大的民生工程，是受惠群体最大、最贴心的民心工程。“我们宁可少修1公里高速公路，也要挤出钱来，让党和政府的阳光普照到所有的农村百姓。”
据了解，龙岩要求首批试点县上杭到今年底前参保率达90%以上；第二批试点的县（市、区）今年底前参保率达60%以上，2011年9月底参保率达90%以上。龙岩市政府将对各县（市、区）新农保工作进行考核，对工作进展慢，未能按时序完成任务的，予以通报批评并限期整改。（记者 潘园园）
