上海新闻

五大战役看变化:作风大转变 发展新跨越

来自:福建日报 作者:上海要闻 访问量:1230
夏去秋来,八闽大地,依然热潮涌动。

在项目建设现场,在城市建设工地,在灾后重建工地,在民生工程建设现场……建设者无不豪情满怀,只争朝夕。

“大干150天,打好五大战役”以来,伴随着发展提速、再提速,福建全省上下,信心足,干劲大,效率高,实干苦干,蔚然成风。

跨越发展催人奋进,气象一新迈向明天。五大战役带来的干部作风大转变、精神风貌大提升,正凝聚为一股精气神,在福建科学发展、跨越发展的新征程中持续发力。

  “等不起、慢不得、坐不住”机遇意识、忧患意识日益增强

历经30多年改革开放的打拼和积累,福建发展取得了巨大成就。进入新时期,又迎来了国家鼓励东部地区率先发展、支持福建加快海西建设的重大历史机遇。

与此同时,囿于原有基础、惯性依赖等,福建进一步跃升发展也面临极大挑战。放眼全国,更是“前有标兵,后有追兵”。

福建省委书记孙春兰、省长黄小晶等福建省领导多次强调,机遇稍纵即逝,发展时不我待,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,抢抓机遇,乘势而上。

“大干150天,打好五大战役”,全力推动福建科学发展、跨越发展,就是福建省委审时度势发出的冲锋号角。

居安思危,方能永葆活力。机遇意识、忧患意识……一系列思想解放带来的观念革新冲击着旧格局、旧体制、旧路径,谋事之人也随之转变。

福建省委作出举福建全省之力建设平潭综合实验区、推动平潭开放开发之后,本着不争论、不折腾的原则,平潭建设者抢抓机遇,刷新了一个又一个“平潭速度”:

平潭海峡大桥,进出平潭岛第一通道,也是突破发展瓶颈的重大项目,在保证质量安全的前提下,一再提速,已于9月15日合龙,主体工程9月底已完成,力争11月底通车,将比原计划提前9个月;

环岛路提早开工,4.3公里的土地平整只用了1个月;渔平高速争取明年元旦通车,比合同工期提前15个月建成;渔平高速公路延伸线从决策到开工只用了短短6个月,比常规缩减了一年半……

三明加快行政审批提速,把21项审批权限下放县(市、区),把48项市级审批及管理权限授权或下放给梅列区和三元区政府。同时全面建成覆盖全市47个部门、12个县(市、区)、54个重点乡镇的“网上办事大厅”和行政审批电子监察系统,实现与市政府门户网站、部门审批系统无缝链接。目前,全市有280多个部门单位进入网上审批系统,已通过网上审批系统办理行政审批事项102万件。

8月底,光泽县处级干部不打招呼前往山水相连的江西省资溪县取经,不为别的,只为“知耻”:10年前,光泽财政收入比资溪多1100万元,10年后,资溪反而比光泽多出1个亿;10年,资溪县城区人口从不足3万人增加到6万人,城镇化率达49.2%,而光泽基本没有明显变化。

“自己跟自己比,我们不是停滞不前,但低速爬行就是落后。”光泽县委书记谭论剖析深刻,也言之切切,“光泽人民把发展的希望托付给了我们,我们必须把这份重任扛起来、扛好来,否则,就有可能成为历史罪人。”

  只争朝夕争分夺秒,突破常规、敢闯敢拼处处涌现

压力产生动力,动力提速发展。

动力化作了全心投入、务实高效的干事创业激情——

在省直机关,为了重点项目的落地、民生工程项目推进,定规划、排进度,加班加点,许多部门往日夜晚基本黑暗的办公楼变得灯火通明。

在重点项目建设现场,比学赶超,“一天一个样”不再是口头说辞。古雷石化港区,一德石化一期已建成投产,二期增资1.6亿元扩建已于8月动工,“原定明年下半年建成,按目前施工进度,今年底提前建成投产没问题。”一德石化公司总经理沈伯才说。

动力化作了只争朝夕、争分夺秒的闯劲,突破常规、提速发展,倒计时安排进度,在福建全省涌现——

9月30日,省重点项目——泉州海峡轨道客车修造项目、玖龙纸业(泉州)高档包装纸生产基地项目同日开工,总投资分别达20亿元、13亿美元,它们也引领泉州台商投资区走进大项目时代。这两个项目不仅规模大,而且进展快,从洽谈到开建仅几个月。

在老区龙岩,总投资35亿元、投产后年产值100亿元的龙工挖掘机项目,工程进度倒推安排甚至精确到天,“厂房基础、设备基础等几个工程同步上马建设,在确保质量的前提下千方百计抢工期,赶进度,项目如期投产没有问题。”项目建设常务副总指挥郑华说。

动力化作了心怀人民、铆足干劲的拼劲——

南平、三明灾后重建,正加速推进。为了让灾民早日搬进新居,建设者挥汗如雨,不辞辛劳。武夷山市兴田镇干部为了不误工时,在镇里食堂被水毁之后,坚持吃快餐工作。灾区干部都放弃双休日、国庆假期,援建南平的厦门建设者也三班倒轮班作业,很多人从踏上南平土地至今没回过一次家。

三明灾区的干群和援建的福州建设者也是不间断作业,挑灯夜战随处可见。将乐县万安镇翔安集中重建点,国庆期间,当地80多名镇村干部全在一线,承建的中建七局第三建筑公司除了项目部管理人员都上岗之外,还从福州抽调60多人增援。

  治庸治懒动真格、不含糊,干部绷紧心弦,项目快速推进

新气象,新风尚,令人欣喜。但这会不会成为“一阵风”?对这样的担忧,需要制度保障来杜绝。

一系列约束举措随之推出,省里要求五大战役工作进展每旬通报、每月公布,各地也纷纷出台考核、提速增效之举,干部们始终绷紧心弦。

9月13日,福州市出台《促进重点项目审批工作提速增效的意见》,对重点项目审批实行“绿色通道”服务,符合条件的即收即办;在非工作时间(包括晚上及节假日)申报的,实行预约服务,照常受理;需指定专人负责的,随时提供上门服务,及时办理。

漳州市也提速重点项目审批时限,从原来平均110多个工作日压缩到40个工作日以内,一般情形下,办结时限为36个工作日。由此,立项可研、工程审核、图纸审核三个阶段的规定工作日,分别比平时承诺的少63天、80天和56天。

效能督查、治庸治懒强力跟进,不作为、乱作为、慢作为,得到的将是问责之惩,干部的执行力随之跃升。

漳州市审图中心在办理某电子企业建筑总平面图审核时,效率低下,仅盖章、签字就扯皮延误了7天。随后,审图中心副主任蔡某被免职,主任郭某等被效能告诫。大田县对73个重点项目督查督办,4个部门、单位被通报批评,3人被效能告诫、3人被诫勉教育;浦城县4名乡镇干部因工作懒散被通报批评,并作深刻检讨。

治庸治懒动真格,效能问责不含糊,让一些干部坐不住了,也让项目快速推进。漳州市审图中心经历问责之事后,8月完成审图331件,比7月多出近1倍。

执行力提高,一些阻碍科学发展、久拖不决之事迎刃而解。为了绿水青山,罗源县早就着手向支柱产业石材业“动刀”,但由于种种原因,整治工作进展缓慢。五大战役打响后,罗源再动员再部署,雷厉风行进行整治。截至10月7日,全县已拆除了124家石材加工企业,不到2个月即完成省市下达全年拆除任务的一半。

苦干实干引领,治庸治懒约束,让干部的精神风貌焕然一新,敢闯敢干,斗志昂扬,比学赶超,已成为一种自觉。

在这种令人振奋的精气神的感召和催动下,五大战役不断结出累累硕果:前三季度,福建全省366个在建重点项目累计完成投资1394亿元,同比增长32.5%,累计开工项目140个,已提前完成战役确定的全年开工目标任务;截至9月30日,各类保障性住房已开建68881套,超额完成年度责任目标……(段金柱)

相关阅读