国家旅游局党组成员、纪检组组长刘金平到会致辞

10月19-21日，全国旅游纪检监察干部培训班在福建省厦门市举行。参加这次培训的有来自各省（区、市）旅游局、新疆生产建设兵团旅游局、副省级城市旅游局的主管纪检监察工作及行风建设工作的领导和监察室主任，部分中国优秀旅游城市旅游局；全国“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”示范城市的旅游局负责人，部分风景名胜区管委会(管理局)行风建设工作的负责人和全国首批文明风景旅游区管委会(管理局)负责人；国家旅游局各司室、直属单位党风廉政建设工作联络员共180人。 

举办这次培训班，是为了深入贯彻学习党的十七届五中全会精神和《国务院关于加快发展旅游业的意见》，进一步增强旅游纪检监察干部围绕中心、服务大局的意识和能力，提高旅游纪检监察干部的政治理论和业务素质，为旅游纪检监察干部创造交流经验和相互学习的平台。 

在开班仪式上，福建省纪委副书记刘晓东，国家旅游局党组成员、驻局纪检组组长刘金平到会并致辞。刘晓东副书记在致辞中简要介绍了福建省情和旅游资源和旅游发展情况。他指出，党中央、国务院和福建省委、省政府高度重视海峡西岸旅游发展。2009年，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，提出建设“我国重要的自然和文化旅游中心”的战略定位。福建省人民政府出台《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，制定促进产业发展的政策措施。福建旅游业发展进入了快车道，旅游发展的主要指标在全国排名均靠前。2009年，全省旅游总收入1132.6亿元，增长11.3%。今年1-9月，我省旅游经济保持快速平稳的增长态势，累计接待旅游者8400.32万人次，比去年同期增长16.4%；旅游总收入达944.89亿元，同比增长18%。旅游业已经成为海西经济区建设重要的支柱产业。当前，福建省旅游行业正积极深入地贯彻胡总书记来闽考察的重要讲话精神，进一步树立和落实科学发展观，加快旅游产品建设步伐，不断拓展旅游客源市场，努力提升旅游服务质量，积极打造“海峡旅游”品牌，努力建设国际知名的旅游目的地，促进海峡西岸旅游区又好又快发展，有效发挥旅游在推动经济社会发展中的重要作用。刘晓东指出，国家旅游局在我省举办这次全国旅游纪检监察干部培训班，充分体现了国家旅游局领导对我省旅游产业发展的关心和支持，为我们宣传福建形象、向兄弟省市区学习先进经验提供了一次难得的机会；恳请各位领导和同志们对我们的工作多给予指导，多提出宝贵意见。 

刘金平组长就围绕以求真务实精神，如何进一步做好旅游纪检监察和行风建设工作讲了三点意见：

第一，立足实际，注重实践。实事求是，一切从实际出发，是我们办一切事情必须遵循的基本原则。做好旅游纪检监察和行风建设工作，就必须坚持从实际出发，准确把握我国旅游业的发展现状。改革开放30多年来，我国旅游业走上了持续、健康、快速发展的轨道，国内旅游全面兴起，入境旅游蓬勃发展，出境旅游方兴未艾。虽然我国旅游业发展取得了显著成就，积累了很多经验，同时也存在着矛盾和问题，主要是旅游业发展水平和竞争力偏低，旅游产品难以满足日益增长的旅游消费需求，旅游基础设施建设相对滞后，旅游市场秩序和服务质量需要进一步改进，行业监管和政策法规还不够健全，游客满意度还有待提高等等。准确把握我国旅游业的发展实际，对于我们围绕中心、服务大局，干出一番事业，具有重要意义。我们不仅要肯干、想干、敢干，还要能干、会干、善干，要善于结合本地实际干事。做好旅游纪检监察和行风建设工作，还要注重实践。实践的观点是马克思主义认识论之第一的和基本的观点，也是我们必须始终重视和坚持的观点。一要摸透实情，找准影响旅游业健康发展的深层次原因，做到心中有数。二要研究实招，不能蜻蜓点水、浮在表面做工作，要提出切实可行、管用有效的思路和方法。三要解决问题，旅游纪检监察和行风建设工作的最终目的是促进旅游业健康发展，解决游客最为关心的热点难点问题。 

第二，注重研究，善于总结。调查研究是领导干部和领导机关的基本工作方法。某项工作干得不错，各方面反映很好，其实都经过了一个调查研究的过程，甚至是一个相当复杂的调查研究过程。现在有些部门，虽然重视调研，但往往是“调”而不“研”，浅尝辄止，缺乏对材料、信息的研究，沉不下心来，舍不得时间，豁不出辛苦，最终也解决不了什么实际问题。做好研究工作，必须要静得下心，挖掘深层次问题；要深入实际，了解情况，掌握正反两方面的经验；要在理论指导下深入思考，形成一套思路，形成判断、决策和部署。除了调查研究外，还要注重总结经验。总结经验是推动工作的重要方法之一。任何一项工作要想不断地提高，必须及时总结经验，发扬成绩，纠正错误，深化认识，做到吃一堑长一智，打一仗进一步。总结经验最重要的是三条：一是要有材料，材料要全面准确，不能有虚假差错；二是要有加工材料的工具，即正确的理论、立场、观点、方法；三是要有加工的本领，对材料加以分析、综合、概括。 

第三，讲短话、实话、新话。党的十七届四中全会明确提出，“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”按照中央的精神，改进文风，要在三个方面下功夫、见成效。一是短。力求简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。二是实。讲符合实际的话、不讲脱离实际的话，讲管用的话、不讲虚话，讲反映自己判断的话、不讲照本宣科的话。三是新。在研究新情况、解决新问题上要有新思路、新举措、新语言，力求思想深刻、富有新意。 

对如何抓好今年最后2个多月的旅游纪检和行风建设工作，刘金平强调如下几点：

一是要继续抓好重点工作的落实。今年的行风建设工作，我们提出要重点解决不履行合同约定和强迫购物等问题，有些省份开展卓有成效的工作，有的省份工作进展不大。希望各地结合实际，继续推进重点工作落实。

二是要认真做好工作总结。去年各省(区、市)报来的总结我都看了，受到不少启发，对于我们了解各地工作情况很有帮助。希望今年各省(区、市)和各计划单列市要继续认真做好工作总结，于明年1月底前报国家旅游局纪检组监察局。

三是要思考明年行风建设工作思路。请大家提前调研，做一些思考，今年年底或明年初，将召开座谈会，专题研究明年行风建设工作要点。

四是要为明年召开的旅游行风建设工作经验交流会做好准备。请各省(区、市)向国家旅游局推荐一批行风建设工作抓得好的单位，包括旅游管理部门、旅游景区、旅行社等旅游企事业单位。届时，我们会选择一些单位作交流发言。 

刘金平最后强调，抓行风建设工作一定要“求真务实”，要脚踏实地，防止出现“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上”；这也是对抓好旅游纪检监察和行风建设工作的基本要求。让我们按照中央纪委监察部和国家旅游局党组的部署和要求，求真务实，推动旅游纪检监察和行风建设工作不断取得新进步，为旅游业的发展作出积极贡献。 

培训期间，国务院研究室综合司司长刘应杰、中央纪委四室正处级纪检员监察员石峰、国家旅游局监督管理司司长李任芷等3位同志还分别结合《中国经济发展新阶段与转变经济发展方式》、《纪检监察机关查办案件的方法与技巧》、《建设人民更加满意的现代服务业的几点思考》进行讲座。此外，还组织与会代表赴古田会议会址及福建土楼进行参观和考察。