上半年，福建省劳动保障部门提升思路、精心谋划，各项工作呈良好发展态势，福建全省就业形势保持基本稳定。截至6月底，福建全省城镇新增就业33.15万人，完成全年任务的51%；城镇下岗失业人员再就业4.28万人，完成全年任务的57.10%，其中城镇就业困难人员再就业1.46万人，完成全年任务的60.83%；新增农业富余劳动力转移就业24万人，完成全年任务的60%；城镇登记失业率3.93%，有效控制在4.5%以内。

据介绍，上半年，福建省把稳定和促进就业作为劳动保障部门工作重中之重，采取有力措施扶持中小企业发展、稳定就业岗位、稳定职工队伍，保持了就业形势的基本稳定。

政策推动。去年下半年以来，国务院、人力资源和社会保障部先后出台一系列稳定就业、促进就业政策。截至今年4月底，省级7项配套政策全出台，是全国较早出齐所有文件的省份之一。厦门率先在福建全省出台减轻企业负担实施意见，主动减免2009年度四项社会保险费5.17亿元。宁德、莆田、漳州、龙岩也积极出台地方性配套政策。由省政府办公厅牵头组成政策督导组，分赴福建全省各地，开展政策宣讲和督导。

资金推动。省人力资源和社会保障厅会同有关部门改革就业专项资金管理办法，按“三挂钩”原则，规范就业经费补助范围、补贴标准、资金申报和审批程序。省级财政加大资金筹措力度，筹集就业专项资金1.48亿元，同比增长25.7%（不含中央财政转移支付）。同时，加快资金下拨进度，上半年，下拨两批省级就业专项资金共2.26亿元。

服务推动。省直有关部门以高校毕业生和失岗农民工为重点，开展为期整年的就业服务系列活动。其中，省直7部门联手举办的“八闽行巡回招聘”活动，已分别在厦门、泉州、南平、莆田、龙岩、三明举办，除了设置主会场外，在37个县市同时设立分会场，参会企业2874家，共提供就业岗位11.58万个，现场求职人员17.60万人，达成初步就业意向3.71万人。

重点推动。对高校毕业生、农民工和就业困难人员，在政策和资金上予以倾斜。专门设立“高校毕业生异地创业担保基金”，提供贷款担保；并将未进行失业登记、未就业的高校毕业生纳入职业培训补贴范围。

基础推动。截至6月底，福建全省100％的街道、97.5％的乡镇建立了劳动保障工作平台，98.7％的社区、93％的村配备了专兼职劳动保障工作人员，初步形成省、设区市、县（市、区）、乡镇、村五级劳动保障工作服务体系。（潘园园）