1984年3月24日,本报头版头条刊出福建省55位国有骨干企业厂长经理的呼吁书《请给我们“松绑”》,第一次明确提出“实行厂长(经理)负责制”的议题。之后,《人民日报》、《光明日报》、《红旗》杂志等媒体相继转发呼吁书,本报也在头版重要位置陆续刊发《勇于改革 支持“松绑” 搞活企业——对五十五名厂长、经理呼吁的回声》,报道省经委、财政厅、劳动局、福州市等部门和地方出台的支持国有企业改革的措施。“松绑放权”的呼声,很快在全国上下赢得共识。当年5月,国务院发布了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》。国有企业开始踏上突破计划经济体制束缚的改革之路,而呼吁“松绑放权”作为重要的标志性事件,也被载入了国企改革的史册。
来自省国资委的数据显示,截至今年5月底,省属国有企业资产总额达2343.43亿元,同比增长13.7%;净资产906.91亿元,同比增长8.1%,其中国有权益664.99亿元,同比增长9.2%。10家企业资产总额超过50亿元,高速公路、冶金控股、投资集团和能源集团4家资产总额超过200亿元。
国有企业已成为福建省国民经济平稳健康发展的骨干力量之一,在海西建设中发挥着重要作用。
今天的辉煌,源自改革的胆识和勇气。
放权让利、利改税、两权分离,抓大放小、股份制改造、减员增效,有进有退、优化布局……从上世纪80年代起,福建省国企改革冲破了一道又一道难关,迈上了一个又一个台阶,步伐坚定有力,改革深入有效。
时至今日,“敢为天下先”的改革创新精神仍在海西热土激荡。福建福建省企业家抓住国务院支持海西建设《意见》出台的重大机遇,努力先行先试,以市场配置资源为特征的国企改革正滚滚向前,成为不可阻挡的时代潮流。
松绑放权
激活国企“细胞”
对于福建国企改革的成就,福建省委书记卢展工在2007年8月对省属国有及国有控股企业进行专题调研时,曾用“士别三日,当刮目相看”来形容。他说,经过广大干部职工的共同努力,省属国有及国有控股企业,在转机建制、扭亏增盈、改制重组、主辅分离等方面都取得新的成效,企业发展的活力和改革的动力在不断增强。
回眸福建省国有企业波澜壮阔的改革历程,我们将目光再一次聚焦于1984年。
1984年3月24日,为摆脱旧体制对国营企业的严重束缚,福建省55位厂长(经理)以巨大的勇气和强烈的责任感,联名发出要求“松绑放权”的呼吁信,在全国引起强烈反响和连锁反应。
从那以后,在高层决策者的推动下,国有企业开始逐渐挣脱计划经济的“捆绑”,走上了以放权搞活、自主经营为开端的改革发展之路。
呼吁“松绑放权”,为推进我国经济体制改革与企业改革作出巨大贡献,并作为我国企业改革发展史上的标志性事件被载入史册,还因此催生了企业家的节日——全国企业家活动日。
当年的55位厂长(经理)之一、原福州二化厂厂长汪建华回忆说,“松绑放权”后,国有企业经营突飞猛进。二化年产值原来只有7000万元,“松绑放权”不到一年,就增加到近亿元。
1985年4月,福建省积极推进厂长负责制。至1986年底,福建全省已有555个企业实行厂长负责制。
1987年6月,福建全省国营工业企业承包经营责任制全面展开。到1987年底,福建全省已有1250家企业实行承包经营责任制,占企业总数的95%。
企业自主经营权扩大了,生产大幅度增长。 据统计,“松绑放权”后的5年,福建全省工业总产值年均增长速度比前5年翻了一番多。福建全省工业企业第一轮承包4年,实现利润42.01亿元。
25年过去,呼吁“松绑放权”所体现出的“敢为天下先”精神,始终激励着福建企业家改革创新,探索出一条市场经济体制下搞好国有企业、发展壮大国有经济的路子。
正如“松绑放权”事件的主要策划者、福建福建省企业与企业家联合会会长黄文麟所言,福建福建省企业家解放思想、实事求是、善于打破旧框框的勇气和创新精神,对深化企业改革、建立现代企业制度、促进政府职能转变,乃至贯彻落实科学发展观,转变旧观念、旧模式,都有重要的现实意义。