福建福建省委、省政府近日出台《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（以下简称《意见》），这标志着福建省政府机构改革的大幕正式开启。福建省将全面梳理政府职能，正式设置48个工作机构，整个改革任务将在今年10月底前基本完成，同时进一步推进市、县、乡政府的机构改革。

“转变政府职能”愈发显眼

　　承担行政职能的事业单位不再获批

“转变职能”将是福建省政府机构改革中最显眼的红线。

《意见》明确，按照加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，省政府将全面梳理政府职能。目前仍由省政府有关部门直接管理的国有企业，要逐步划转给省国资委监管；目前仍由公司承担的行政管理职能，要整合划归给行政机关。除法律法规和党中央、国务院有关规定外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。与此同时，行政审批制度改革将深化，不该由政府管理的事项将转移出去，一些辅助性、技术性、服务型事务将交给事业单位和市场中介组织，省政府将进一步下放管理权限，减少行政审批，大力发展市场中介组织和社会组织。

叫响“服务型政府”

　　扩大县级政府管理权限

在调整中，政府的“服务”功能被反复强调。《意见》明确，福建省将围绕建设服务型政府的要求，改进直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务和管理，健全办事制度和程序，简化办事流程，转变管理方式和工作作风，提高政府的透明度和公信力。福建省在实施省政府机构改革的同时，也将推进市、县、乡政府机构改革，科学配置各级政府的财力、事权，增强市、县、乡政府提供公共服务的能力。

《意见》提出，福建省将继续推进省直接管理县（市）的财政体制改革，进一步扩大县级政府经济社会管理权限，探索省直接管理县（市）的体制。