“全面建设小康社会，自然资源的永续利用和良好的生态环境是基础。”在全国“两会”上，福建的代表委员纷纷建言，为促进节能减排，推动生态文明建设，构建经济繁荣、社会和谐、环境优美的家园献计献策。

节能减排 如箭在弦

“实施节能减排，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变发展方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。”在审议、讨论中，代表、委员们取得高度共识。

赵静代表说，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，虽然2007年我国节能减排取得了一定成效，实现了单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量双下降，但形势依然不容乐观。经济增长的资源环境代价过大，节能减排涉及企业利益和社会利益、当前利益和长远利益的矛盾等等，都是突出问题。

如何打好节能减排的攻坚仗？赵静代表认为，要推进经济结构调整，优化投资结构，坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设，提高限制发展行业的准入标准和项目资金比例；提高治污收费；政府定期公布重大节能技术，对实施节能减排技术的工程项目加大支持力度；鼓励发展循环经济，促进再生资源回收利用；政府加大对节能减排和环境保护的支出；对屡禁不止的企业要公开曝光，采取有力措施予以坚决取缔。

欧阳元和代表认为，要着眼新技术的开发利用，实现传统制造工艺的革命，如现在推行的负能炼钢技术等；要挖掘产品潜在功能，从高端技术入手，从工艺流程、材料性能等方面大幅度提高产品性能。耗能相同，性能大大超越，这就从另一个角度达到了节能减排的目的。

生态文明 永续发展

周联清代表认为，良好的生态环境就是充足的发展后劲，拥有这一优势的福建，在发展中要特别注意地区生态环境与地区经济发展相统一，绝对不能以牺牲生态环境的代价换来经济的一时发展。他建议，应鼓励生态治理好的地方加快发展，并作为导向，对生态环境治理较好的地区在政策上给予适当倾斜，特别是在财政转移支付和投资项目上给予更多的扶持。

“保护生态环境，水流域的综合治理应引起重视。”张帆委员说，目前的流域管理体制和机制存在的主要问题，是流域管理相关的法律法规协调性不够，流域监测体系不完善，管理手段与监督机制不健全等。要解决这些问题，必须推动水流域综合管理在流域尺度上，通过跨部门与跨行政区的协调管理，综合开发、利用和保护流域水、土、生物等资源，最大限度地适应自然规律，充分利用生态系统功能，实现流域的经济、社会和环境福利的最大化和可持续发展。实行流域综合管理，是当前世界各国治理水问题的普遍趋势，也是解决我国日益严峻的流域性资源环境问题的重要途径。

他建议，要建立流域综合管理的法律法规体系；改革流域管理体制，适应综合管理的要求；建立国家层次的流域综合管理协调机构；完善流域综合管理手段，建立相应机制；推进公众参与，加强宣传和教育。

“不加快调整经济结构、转变发展方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现又好又快的发展。”代表、委员们心系发展，情牵家园。大家表示，只有全社会人人参与，形成建设生态文明的浓厚氛围，才能让海西山更绿、水更清、天更蓝。