福建全省农村工作会议昨日在福州召开。会议传达中央农村工作会议精神和福建省委常委会对今年做好“三农”工作的要求，总结过去一年的农业农村工作，分析当前农业农村形势，全面部署今年的农业农村工作。

福建省委、省政府对这次会议高度重视。会前，福建省委常委会召开会议，传达贯彻中央农村工作会议精神并研究部署福建全省“三农”工作，福建省委书记卢展工、省长黄小晶对做好今年的农业和农村工作提出了明确要求。

会议讨论了《中共福建福建省委、福建省人民政府关于切实加强农业基础建设，促进农业发展农民增收的意见（讨论稿）》。福建省委常委、常务副省长张昌平出席会议并讲话，福建省人大常委会副主任曹德淦、福建省政协副主席陈家骅出席会议。

会议指出，过去的一年，福建全省农村经济持续快速全面发展，实现了农业增效、农民增收的目标任务。一年来，福建全省农业和农村工作措施有力、成效明显，在实践中总结和创造了一些好经验、好做法，正在成为推动工作的新亮点。深化林权制度改革带动了山区经济的发展，“六大员”、“五新”推广和党员干部驻村任职制度带动了农村基层工作机制的创新，品牌农业带动了产业化经营水平的提高，“预警到乡、预案到村、责任到人”带动了农村基层防灾减灾机制的建立，扩大公共财政对农村的覆盖面带动了新农村建设，海西新农村建设又好又快发展。

会议指出，去年农业农村形势好，既是各级各部门奋发有为、狠抓落实的结果，也是气候、市场、政策等多种有利因素共同作用的结果。在形势好的时候，必须保持清醒头脑，不能松懈松劲，切勿产生盲目乐观情绪，要把困难估计得更大一些，把工作做得更扎实一些。

会议明确提出，今年福建省农业和农村工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四谋发展”的实践主题，坚持“四个重在”的实践要领，把握“四个关键”的工作要求，按照福建省委“两个先行、两个带动、两个着力”的总体部署，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，稳定粮食产量，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进海西新农村建设。

会议要求，做好今年农业和农村工作，要重点抓好六个方面工作：

（一）落实好各项政策。要坚持党在农村的基本政策，继续实行强农惠农政策，落实好惠民政策。对已出台的政策，要加强宣传，让农民、企业和基层干部早知晓，确保政策发挥效力，落到实处。要抓住中央支持海峡西岸发展的好机遇，落实好中央、国家有关部委扶持海西新农村建设的相关政策，并努力争取更多支持。

（二）引导好农业增效农民增收。要充分抓住资金投入比较充裕、土地提供比较充足、税收政策比较宽松、政府补贴比较到位、市场需求比较旺盛的有利时机，从更广的领域、更宽的层面来谋划农业增效、农民增收之策。要调整结构促增收，提高粮食单产促增收，品牌带动促增收，扩大就业促增收。

（三）建立健全农村工作新机制。要继续深化农村综合改革，深化以集体林权为主的产权制度改革，完善党员干部驻村任职和“六大员”制度，完善农业“五新”技术推广机制，提高农村信息化水平，解决好“三农”深层次矛盾和问题。

（四）推进好新农村建设。要提高农业综合生产能力，提高农村公共服务能力，提高农民自我发展能力，建立以工促农、以城带乡长效机制，促进城镇化和新农村建设有效衔接、良性互促和双轮驱动。

（五）把握好党对农村工作的全面领导。要坚持把“三农”工作作为重中之重，把“三农”工作放在海西建设的全局来谋划，从规划布局、政策取向、服务保障等各方面向“三农”倾斜。要建立健全农村基层干部激励保障机制，完善乡村治理机制，促进农村和谐发展。

（六）抓好冬春工作。要抓好冬春农业生产，抓好以修复水毁工程为重点的冬春水利建设，抓好农业投入品和农产品安全管理工作，抓好森林防火工作，抓好重大动物疫病防控，开好局、起好步。

会议强调，加强农业基础建设、促进农业发展农民增收，责任重大，任务艰巨。要锐意进取，扎实工作，为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区作出贡献。