昨日，光泽县政府和南纸股份有限公司在光泽签订协议，在光泽合作建设林纸一体化原料林基地，其中首期面积40万亩，这是福建省第一个林纸一体化项目，“南平林纸一体化改革试验区”也随之启动，标志着福建省在全国率先走出具有本省特色的林纸一体、互相促进、发展共赢的新路子。

光泽县是福建林业大县，全县有林地约257.9万亩，人均林地面积约15亩。林纸一体化基地分布于光泽县各乡镇集体林地、分户经营的林地和国有林业单位经营区林地，远期面积为120万亩，分三期建设，建设期8年，涉及光泽12万多农民。首期投资为1.8亿元，由南纸股份有限公司全额投资，将于2-3年内建成。基地的产出由双方按比例分成，产出的木材按市场价全部供给南纸。

林改催生了林纸一体化建设项目。今年4月，省林业厅决定在光泽县建立“南平林纸一体化改革试验区”，由南纸与光泽县双方合作，借鉴国内外先进经验，对福建省林纸一体化建设进行战略性探索。

省林业厅副厅长吕月良表示，林纸一体化不是简单的租地造林，更突出维护了林农的利益。林改后，山活了，但林农经营较分散。林业发展的趋势是实现规模经营、集约化经营，但林农有地缺钱，而企业有钱缺地，以林权为纽带，通过市场和经济规律，把双方的优势有机地结合起来，尤其落实股份加地租的方式，企业除每年支付一定的林地租金外，木材生产后还按股分红，保证林农既有短期实惠又有远期收益，企业得到原料保证，林农不再出现一卖了之、一分了之的新失山失地现象，这是福建省对林纸一体化管理机制的一种突破。

据了解，在林改前，南纸曾建立基地约40万亩。南纸股份有限公司董事长黄国英说，林改前，南纸相当于向村集体租地造林，林农游离其外，基地好坏与林农没有关系，管护难。建设林纸一体化基地，企业、林农都成为主体，南纸和林农的关系紧密了，双方的利益也更紧密了，林木也有了保证。

据介绍，林纸一体化基地建成后，南纸所需的原料基本能够得到保证。在确保森林覆盖率不下降、资源蓄积量不减少、林农不失山失地的前提下，省林业厅将对试验区林纸一体化基地建设管理给予宽松的政策。（记者 吴美章）