“当前农村看病贵、看病难问题十分突出，成了农民反映最强烈的问题之一。”25日，在宁德代表团的讨论会上，来自福安市上白石镇姜家山村的福建省人大代表阮培金呼吁：尽快破解农民“看病贵、看病难”问题。
　　阮培金说，去年他们在福安对600户农民进行调查。调查对象家庭人均纯收入2318.57元，但人均年医疗支出407.71元，占总收入的17.63％，两项指标都超出福建全省平均水平。贫困户中因病致贫，因病返贫的占51.28％。因为看不起病、有36％的农民有病不敢去医院就诊，有56％应住院而未能住院。
　　除了经济贫困外，看病难的因素还有：农村医疗卫生条件差；村卫生所不稳定，村医流失严重；村卫生所医疗条件和医生技术难以满足农民需求等。
　　阮培金表示，药价虚高已是普遍存在现象，同一种药品单价几毛钱到几十元不等。药品价格由政府管理的有1535种，约占药品总数10％，其余90％的价格放开进入市场自主调节，从而导致药价越高医院获利越多，令患者费用不断飙高。福安市3所医院2005年药品费用收入占总收入的46.1％。此外，医院为了多创收，不合理检查、重复检查等，也使农民无法承受。
　　阮培金认为农民“看病难、看病贵”的原因是综合的：一是政府投入严重不足，医院只能自找出路。二是医疗卫生体制改革脱离社会公益性。此外，政府对医疗市场监管乏力等都是个中原因。
　　阮培金建议：一是深化农村医疗卫生体制改革。实施新型农村合作医疗，从营利化转向公益性。实行乡镇卫生院全民人员工资；开展城市医院挂钩农村卫生院所；加大乡村卫生院所投入，提高村医补助标准等，让农民小病不出村，大病不出乡（镇）。二是完善药品监管和集中采购制度，强化监管，控制各环节的乱提价，使医院药品价与市面持平。