甘藏春说，目前我国土地供应总量的增长中，工业用地增长幅度比较大，由于我国正处在经济增长周期，用地需求也比较旺盛。在这种情况下，有的地方招商引资以土地作为优惠条件，竞相压价，有的是零地价，有的一方面收取，一方面通过财政渠道返还，破坏了统一的土地交易市场，导致恶性竞争。
甘藏春说，今年还有一个新的现象比较明显，依法用地审批的闸门虽然关住了，但是实际用地的闸门没有管住，有的地方政府采取了宽容或者默许的态度。还有一个新的违法形式就是以租代征，规避计划的控制，规避有关土地税费，擅自进入市场，也造成很大的冲击。
我国工业用地低成本过度扩张问题突出
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