作为贯彻实施义务教育法的一项具体措施，教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署等10部门日前联合制定《中小学幼儿园安全管理办法》（以下简称《办法》），提出积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的学校安全管理方针。
　　《办法》共分9章，适用于普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校、工读学校的安全管理，将于9月1日起施行。
　　《办法》规定，学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。
　　《办法》提出，地方各级人民政府及各部门应当按照职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。公安机关应当把学校周边地区作为重点治安巡逻区域，在治安情况复杂的学校周边地区增设治安岗亭和报警点，及时发现和消除各类安全隐患，处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。卫生、工商行政管理部门应当对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督，取缔非法经营的小卖部、饮食摊点。
　　《办法》规定，学校应当健全门卫制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将危险物品带入校园。
　　《办法》规定，学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动，不得组织学生参与具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。学校应当对学生开展安全防范教育。
　　《办法》规定，对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生，学校应当做好安全信息记录，并依法保护学生的个人隐私。
　　《办法》规定，有关部门不依法履行学校安全监督与管理职责的，由上级部门给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　《办法》还对校园安全事故处理作出规定。校园内突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当及时报告主管教育行政部门和政府有关部门；属于重大事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时逐级上报。