“平安福建，福建平安；红红火火的好日子，老百姓越过越喜欢。”在八闽大地上，越来越多的老百姓为自己生活在平安的环境里唱响了这首《平安福建之歌》。福建积小安为大安，成效正在显现。
凝聚社会力量
　　2003年底，福建省委、省政府从建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略高度，作出了建设“平安福建”的重大决定。
　　2004年6月1日，“平安福建”建设工作正式启动，计划用5年的时间，使福建全省90％以上的县（市、区）达到平安县（市、区）标准，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
　　构建和谐社会，福建定位“大稳定”、“大综治”。
　　位于福州繁华街区的七巷社区，自创建“平安鼓楼”伊始，就从退伍战士中挑选15人当社区保安，加强社区巡逻。现在，鼓楼区由千余名党团员、居民群众、青年志愿者组成的义务巡逻队，日夜巡逻在大街小巷，形成了严密的社区治安防控体系。鼓楼区还全面推进“11211”工程，即每个社区建有综治工作小组，设立警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队，建立暂住人口管理站。此外，一些街道推出机关大院“院院联防”，一些社区组织退休老干部成立治安信息员队伍，将居委会干部和段警“捆绑”成治安防范责任共同体。
　　类似鼓楼的创新作法，在福建全省各地不断涌现。各级党委、政府把平安建设作为“一把手”工程，纳入经济社会总体规划，并围绕提高群众平安建设知晓率、参与率、满意率，运用各种手段广泛动员，发挥人民群众的主体作用。
　　“平安福建”建设，正迅速凝聚着各方力量。
突破基层难点
　　综治工作重点在基层，难点也在基层。
　　“平安福建”着力突破这一瓶颈。在具体方法上，强调以县（市、区）为主体，发挥其承上启下的作用，通过街道带社区、乡镇带村居、系统带单位，实现城乡互动、整体推进。
　　去年下半年，省综治委确定36个县（市、区）作为首批达标创建单位，重点培育，以点带面。今年初，福建省委、省政府将其列入2005年“为民办实事”项目，投入7800万元，构筑大综治格局，健全大防控体系，完善大调解机制。9个设区市、86个县（市、区）拨出1.21亿元进行平安建设。
　　各地因地制宜，基层平安建设实践创新不断。
　　福州、厦门等中心城市，根据人口集中、流动量大，道路交通复杂的特点，加大技防力度，建立信息网络，加强视频监控图像传输系统的建设；泉州、莆田广泛建立各类平安协会，开展“十店（厂）联防”，发动民营企业参与平安建设；龙岩、三明、南平培育推广中心户长制、平安家庭、志愿者平安家园等经验；宁德组建了“海上110”、“海上法庭”等；漳州在社区开展平安家园活动，在农村构建“家庭社会细胞”工程。
　　在基层，人民调解、司法调解、行政调解有机结合，今年1月至8月，福建全省共排查各类矛盾纠纷10万余件，调处成功9.3万余件。平安医院、平安金融、平安校园等行业平安建设正不断创新和丰富着平安建设的内涵。
　　“平安福建”建设，积极有效地夯实了稳定的第一道防线。
建设长效机制
　　福建省委、省政府从2004年开始，把平安建设作为综治责任书的重要内容列入考评。省综治委成立6个专门机构，与相关部门通过定期会议总体部署，及时加强检查督促，形成齐抓共管的合力。
　　矛盾纠纷“大调解”机制逐步健全。省里每半年、设区市每季度、县（市、区）每月、乡镇（街道）每半月召开一次矛盾纠纷形势分析部署会，健全矛盾纠纷定期分析评估机制；按属地管理原则，实行统一受理、集中梳理等“五理”调处机制；各地建立健全信息报送预警机制、群体性事件应急处置机制、重大矛盾纠纷领导挂牌督办机制，矛盾多发的区域和企业成立联调机制。
　　针对影响和制约维护和谐稳定的薄弱环节，福建省积极探索了社会治安打防控一体化机制、经济安全防范化解机制、国家安全监控机制、重特大事件应急机制、平安建设考核考评机制等一系列工作机制。
　　保障机制的建设，采取财政拨一点、受益单位拿一点和个人适当出一点的办法，积极地向市场化、社会化、专业化方向转变。
　　在龙岩，治安中心户长的工作报酬纳入辖区社会治安防范体系经费预算，采取政府投入为主、多方筹集的办法解决户长的报酬待遇；在厦门，针对新社区基础设施较薄弱的特点，引导社区走市场化路子，充分发挥物业公司治安防范的主体作用，实行自筹资金、自主管理、自我服务；在石狮，在警务理事会基础上成立平安建设理事会，群防群治触角延伸到非公经济组织，按照受益单位拿一点的办法出经费，形成保安联勤制度；在罗源，城区商家每户按资产的多少适当投保，若有发案未破的，保险公司适当理赔。
　　“平安福建”建设，立足当前，着眼长远。经过1年多的实践，一个多层面、多方位、多角度推进，共同综合治理的大格局正在海峡西岸形成。