3月24日，财政部网站发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，规定海南岛将从今年4月20日起试运行，5月1日起正式实行国内游客离岛免税政策。

　　这个政策是真的惠及国内游客，还是树立国际旅游岛形象的需要？对香港游又有多大冲击？福建赴海南旅游价格变化几何？昨日，记者就这些市民关心的问题进行采访。

　　新闻背景
　　
　　离岛免税每人次限购5000元

　　《公告》规定，非岛内居民旅客每人每年最多可享受2次离岛免税购物政策，离岛旅客每人每次免税购物金额暂定为5000元以内，涵盖18种进口商品。

　　18种免税商品限定为进口商品，具体为：首饰、工艺品、手表、香水、化妆品、 眼镜（含太阳镜）、笔、 丝巾、领带、毛织品、棉织品，服装服饰、鞋帽、皮带、箱包、小皮件、糖果、体育用品（国家规定禁止进口以及20种不予减免税的商品除外）。

　　福建解读未来3年内影响都不大

　　业界人士称，这是继今年1月1日境外游客购物离境退税政策在海南开展试点以来，海南旅游购物优惠政策的又一重大突破。此前实施的境外旅客购物退税制度主要针对的是境外游客，购物退税税种为增值税，税率统一为11%，起退点暂定800元人民币，“此次则扩展为离岛免税，国内游客也可享受到优惠”。

　　此消息一出，旅游界响起一片利好声，有人还提出海南购物游将超过香港的观点。对此，福建旅游界显得较为冷静。

　　福建宝中旅游总经理助理简新锋的观点颇具代表性。他说，目前离岛免税政策对海南游的影响还不明显，但未来肯定是个利好。不过，他认为，对拉动境外游客海南游影响大，对境内游客影响一般。

　　谈到海南游是否会冲击香港游，不少旅游业内人士认为，海南游与香港游不同，香港游的侧重点本来就在购物，而海南游的重点在旅游度假本身，购物消费只是顺带，并不是主要目的，所以人均消费数额不会太高。

　　据了解，目前海南只有一家免税店，市场容量有限。不少业内人士提出，就近3年左右来看，预计离岛免税政策对入岛旅游的人数拉动不会太大。

　　市场反应海南游仍维持原价

　　采访中，记者了解到，海南四季如春，因而往往一到五一长假或春节长假，都会成为旅游热点，旅游报价都会出现高涨的情况。此次离岛免税政策是否会刺激海南游价格再度高企？

　　29日，记者登录福建多家旅行社的网站，了解到4月份海南游的报价并没有明显上扬。“海南游一直都挺热的。”福建宝中旅游总经理助理简新锋告诉记者，仅3月，他们组团出游海南的人数就超过了400人，五日双飞游根据不同线路不同服务档次，目前价格仍维持在2280元至3000多元不等，没有因为该政策出台而涨价。

　　29日，记者也拨打了在榕一些旅行社的咨询电话了解到，他们还未接到涨价通知，但是每年的五一、十一等重大节日，海南游价格都会因为机票、酒店等价格上涨而水涨船高，今年五一具体价格现在还不知道。

　　延伸阅读

　　离岛免税政策——是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。

　　目前，除了海南岛，全世界只有日本冲绳岛、韩国济州岛及我国台湾澎湖岛实施“离岛免税”政策的岛屿。韩国济州每人每次免税购物限额约合人民币2300元。日本冲绳约合人民币16000元，不限次数，但只免除税率较低的关税，实际税收优惠程度有限。中国台湾澎湖则刚开放离岛免税政策，不限次数限金额。（李进）