记者9日从中国证监会获悉，劳动保障部与证监会近日联合发布通知，就企业年金基金证券投资的有关问题作出规范：企业年金由托管人根据受托人委托，为企业年金基金申请代理开立证券账户。今后，企业年金基金证券投资的开户、结算将有章可循。
　　证监会称，两部委这次联合发布的规定为企业年金入市奠定了又一重要的制度基础，也是启动企业年金市场的又一制度保障。一旦企业年金管理运营机构的资格认定办法、专家评审办法及业务运作流程、账户管理系统的技术标准等规范在近期颁布，企业年金市场就将正式启动。
　　据介绍，证券账户按企业年金基金投资管理人管理的每个组合开立，账户名称则采用企业年金计划和托管人的联名方式。托管人负责所托管企业年金基金的资金清算和交收。投资管理人对投资过程中产生的超买、卖空行为的交收承担责任。劳动保障部将对受托人、托管人和投资管理人执行规定的情况进行监督检查。通知同时明确，其他按规定可以进行证券投资的社会保障基金，参照本通知办理。
　　这一文件的实施，也是保障企业年金等基金资产独立性的根本保障。在年金计划与托管银行的联名证券账户中，只有获得受托人正式委托的投资管理人才可下达投资交易指令，而投资管理人并不能挪用账户内的资金。托管银行负责看管资金安全与结算，但又不能下达交易指令。对账户与资金的严密看管确保了基金资产的独立与安全，任何其他机构与个人均不得挪用。这一文件是整个养老金管理制度体系中非常重要的一环，是保障养老金平稳入市、规范运作、与证券市场共同成长的基本制度规范。
　　这一文件为养老金入市铺就了绿色通道，将为证券市场带来长期的增量资金来源。在我国正在建立的多支柱养老金体系中，目前只有属于养老保障国家储备基金的全国社保基金已经入市。基本养老保险个人账户基金、企业年金、农村养老个人账户基金都还在证券市场之外。
　　据权威人士分析，按照国家要求做实个人账户的部署，全国各地企业年金逐步做实后每年的新增资金也在1000亿元左右，10年后将达到10000亿元的规模。目前农村养老个人账户基金现有规模近300亿元，10年后达1000亿元。