4月27日，全省旅游纪检监察暨政风行风建设工作会议在莆田召开，会议学习贯彻了中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议、省纪委八届九次全会和全省纠风工作会议精神，总结了2010党风廉政建设和政风行风建设工作，部署今年工作任务。

莆田市委李飞亭常委、福建省旅游局郭恒明局长、驻省旅游局纪检组唐华钗组长等领导与省民评代表第四组徐平副组长、局民评代表组吴志中组长出席会议，省局机关各处室及直属事业单位负责人，各设区市、武夷山市和永安市旅游局分管领导及有关单位负责人等40多人参加了会议。

郭恒明局长充分肯定了一年来全省各级旅游行政管理部门围绕中心、服务大局，按照中央纪委、省委和省纪委关于加强党风廉政建设和反腐倡廉的工作部署，着力加强以惩防体系为重点的反腐倡廉建设，抓好各项任务的落实，在落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、促进党员干部廉洁从政和做好治本抓源头等方面取得了新成效；根据省政府纠风办和国家旅游局的部署，继续扎实开展民主评议政风行风工作，形成了以党风引领政风建设、以政风促进行风建设良好局面；全省旅游系统政风行风建设得到进一步加强，诚信旅游建设扎实推进，旅游发展环境不断优化，有力保障了全省旅游产业的健康发展。

郭局长要求，今年的旅游纪检监察工作要围绕以人为本，执政为民，推进惩防体系建设和党风廉政责任制建设。一是抓好廉政教育和监督工作。全省旅游行政管理部门要认真学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其《实施办法》。严格执行领导干部如实报告本人收入等事项和配偶子女移居国外境外的情况；完善领导班子民主生活会制度，深入开展廉政文化建设和警示教育；定期进行检查、对照分析。在全省范围推荐全国、全省青年文明号。二是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。全力保证省委、省政府重大决策部署的贯彻落实，加强定期检查和专项督查，重点是对落实省委省政府关于继续打好“五大战役”、大干开局之年，推动旅游业科学发展、跨越发展的决策部署，确保政令畅通，提供纪律保证。三是切实压缩行政开支。加大“三公”管理力度，制定旅游项目招投标管理办法，强化监督制约。四是大力推进办事公开。全系统包括直属企事业单位要贯彻落实《福建省办事公开暂行办法》，制定实施办法，明确将其依法管理的事项向社会或向本单位工作人员公开；加强政府信息公开，制定实施办法，坚持以“公开为原则，不公开为例外”、“谁制作谁公开”的总体要求，及时公开不涉及国家秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类旅游行政管理和服务事项；推进党务公开。

郭局长要求，要围绕以人为本，执政为民，加强政风行风建设。一是以标准化建设构建政风行风建设长效机制。成立福建省旅游标准化专业技术委员会，鼓励全省各地出台旅游地方标准，支持地方和企业列入全国旅游标准化示范试点，推进景区、星级饭店和乡村旅游标准化的实施，研究制定温泉旅游标准，修订《福建省旅行社服务质量信用等级评定标准》等。二是以诚信旅游建设强化旅游市场健康发展。促进信息技术广泛应用于旅游政风行风建设工作之中，以电子化、网络化构建旅游诚信体系。全面推进诚信旅游服务管理系统建设，将旅行社日常经营行为全面纳入网络管理系统，变事后审查为前置监管和适时监控。在“福建旅游之窗”网站设立“旅行社（导游）诚信经营公示榜”，通过建立“黑名单”制度，使不良从业者在旅游行业无法立身。完善以游客满意度调查为主要内容的旅游服务质量评估体系。三是以完善安全制度机制保障旅游服务质量。逐步建立以旅游预警、旅游保险和紧急救援为主的旅游安全管理体系，配合相关部门推动全省旅游汽车加装GPS全球定位系统。四是以教育培训切实提升导游队伍素质。加强对导游的教育培训，每位导游每年的培训时间不少于56个小时，加强导游资格等级考试工作，推动形成相应的晋升机制，探索导游合理的薪酬制度。五是以强化市场监管和旅游投诉提高旅游服务质量。今年的行业监管和政风行风建设工作重点要整顿和规范开展“零负团费”、挂靠承包经营和强迫或变相强迫消费等问题，要通过导游计分、旅游合同的监督检查，加大投诉处理的力度，树立典型、表彰宣传重合同讲信用的旅游企业，及时向社会公开重大案件的办理情况等，使问题得到有效遏制，旅游企业诚信经营和旅游服务质量明显提高。六是以完善工作机制加强政风行风监督。全行业要将政风行风建设工作融入到行业监管、执法检查、法规建设和诚信旅游建设之中，积极参与“政风行风热线”上线直播，把“政风行风热线”作为联系人民群众、了解行业实情、化解矛盾问题、促进政风行风工作的平台。加快推进行业协会的改革，创新协会对市场经营主体的行业自律、互相监督和自主管理的方式方法，使行业协会真正成为自我约束、自我规范的社团组织。

驻局纪检组唐华钗组长在会上回顾总结了2010年全省旅游纪检监察和政风行风建设工作，要求各设区市按照郭局长的部署认真抓好贯彻落实。

省旅游局行评代表组组长吴志中在会上畅谈了7年行评工作的经验和感受，对行风建设工作提出有针对性的建议。莆田、泉州、龙岩、宁德、武夷山等市旅游局和厦门市旅游质监所的领导也在会上进行了经验交流。