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活力:福建省党建工作的着力点

来自: 作者:上海要闻 访问量:1481
党的十五大以来,福建省委认真贯彻邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕改革、发展、稳定大局和经济建设中心,全面实施党的建设新的伟大工程,取得了显著成绩:
  兴起邓小平理论学习高潮,通过开展“三讲”集中教育、农村“三个代表”重要思想学教活动,努力解决党性党风方面存在的突出问题;
  积极推进干部人事制度改革,各级领导班子和广大党员干部队伍的建设得到有效加强,大批优秀干部走上各级领导岗位;
  党建争先创优活动在八闽大地普遍开展,各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到有效发挥;
  党风廉政建设不断推进,一批大案要案被查处,腐败分子受到严惩,广大党员干部得到教育,改革发展的环境得到净化、优化;
  开展“增强党的建设活力”专题调研,出台福建省委《关于深入贯彻“三个代表”重要思想,进一步增强党的活力的意见》,提出了新世纪初福建省加强党建工作的总体思路和主要举措;
  ……
  回顾五年来特别是近两年福建省党建工作的实践,有一条主线十分清晰鲜明:按照“三个代表”要求切实增强党的活力。
  围绕发展增活力。“发展才是硬道理。”“发展是党执政兴国的第一要务。”党的建设有没有活力,最主要看党的各级组织能不能有效领导发展、促进发展。近年来,福建省委坚持把发展作为富民强省第一要务,要求福建全省各级党组织始终盯住发展、谋划发展、致力发展,要求广大党员干部把心思放在发展上,把精力用到工作中,以发展的行动落实“三个代表”要求,以发展的实绩体现党的活力。去年初以来,福建省委提出的“四个专题”、“五种形象”,第一条都是讲发展,正所谓“九九归一是发展”;去年底召开的省第七次党代会,主题就是“以‘三个代表’重要思想为指导,再创福建现代化建设新业绩”;七届福建省委召开的第一次常委会提出要牢固树立“一切为了发展的观念”;宋德福、习近平等福建省委、省政府主要领导,无论是在会上讲话还是下基层调研,强调最多的是如何使福建发展得更快更好。
  发展是福建全省一切工作的主旋律,是八闽城乡的最强音。五年来,在党中央和福建省委的正确领导下,福建省各级党组织围绕发展抓党建、抓好党建促发展,团结带领广大干部群众,提前实现了现代化建设第二步战略目标,基本完成了人民生活从温饱向小康的历史性转变。在抓发展的同时,各级党组织积极探索新形势下党的领导方式、组织方式、工作方式和活动方式的变革与创新,切实加强和改进党的建设,党的活力、党在群众中的威望和吸引力得到明显增强和提高。近年来福建全省申请入党者不断增加,仅去年就达到30.8万人。
  夯实基础增活力。“基础不牢,地动山摇”。五年来,福建省委坚持突出重点与整体推进相结合,对农村、企业、城市、机关、学校、科研院所等基层单位的党建工作,分别提出目标要求,并加强督查,改进管理,基层组织建设取得了新进展。进入新世纪,福建省委多次强调,必须更加重视做好抓基层、打基础、抓落实的工作,努力使党的各级组织更加具有创造力、凝聚力和战斗力。基于此,福建省委去年提出农村抓乡镇、城市抓社区的工作思路,并雷厉风行抓落实,通过调查研究制定出台了《福建省乡镇工作纲要(试行)》和《福建省城市社区建设纲要(试行)》。两个《纲要》都设有“党的建设”专章,分别对乡镇和城市社区的党建工作进行部署。《纲要》充分吸收了“增强党的建设活力”专题调研的成果,总结了经验,对新情况、新问题,提出了应对的思路和解决的办法。目前,福建全省各地各有关部门正在按照福建省委的部署,结合实际,认真组织实施两个《纲要》,基层党建工作呈现出勃勃生机,有力推动和保障了福建省委、省政府各项决策的贯彻落实。
  健全机制增活力。福建省各级党组织根据形势发展需要,不断建立健全党建工作各项制度,并积极探索工作运行机制,创造了许多好经验。比如,乡镇领导干部的“三推两考一选”,国企领导班子的“双向进入、交叉任职”,农村党支部的“三级核心网络”建设,下派村支书,社区党员双重管理等。在总结基层工作经验的基础上,针对工作中出现的新情况、新问题,近年来福建省委着重在建立健全选人用人的公正机制和反腐倡廉的长效机制上下了大工夫。福建省实行福建省委常委会讨论决定县(市、区)党政“一把手”拟任人选和福建省委全委会票决设区市主要领导和省政府组成部门正职人选的做法,就是落实选人用人公正机制的具体措施和成功实践,受到党员干部和广大群众的拥护。反腐倡廉的长效机制,具体包括思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护和廉政责任六个机制。这是福建省委贯彻“三个代表”要求,认真总结党风廉政建设经验教训,努力从长效机制上预防和治理腐败的一项重大决策。目前,福建省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的规定》已经印发各地试行。科学有效的工作机制的建立和实行,已经并将继续有力增强党建工作和各级党组织的活力,从组织领导上为福建省新世纪初改革开放和现代化建设提供强有力的保障。

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