编者按:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。近年来,福建省各民主党派在中共福建福建省委的领导下,认真履行参政党的职能,不断加强自身建设,充分发挥参政党的作用,为福建的改革开放、社会主义现代化建设和祖国统一大业作出了重要贡献。五年一次的福建省各民主党派换届代表大会将从4月至6月陆续召开,这是福建省政治生活中的一件大事。我们特编发省各民主党派五年来履行职能的报道,以示祝贺!
过去的五年,福建省各民主党派认真贯彻落实中共十五大精神和“三个代表”重要思想,在中共福建福建省委的领导下,坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕中心,服务大局,在履行政治协商、民主监督、参政议政的职能中,发挥了积极作用。
政治协商 畅所欲言 协商质量不断提高
五年来,省各民主党派积极参加中共福建福建省委、省政府召开的各种协商会、座谈会、通报会、谈心会90余场次,就福建省委、省政府制定的重大方针政策、改革开放和现代化建设的重大决策部署、重要人事安排等协商在福建省委决策前、人大通过前和政府实施前。省各民主党派在协商中紧紧围绕福建的改革、发展、稳定大局,结合国情、省情畅所欲言,讲真话,说实情,为加快福建省国有企业改革和发展,制定福建省国民经济和社会发展“十五”计划,加强党风廉政建设等提出许多很好的意见、建议,得到福建省委、省政府的重视和采纳。关于《加快国有企业改革的建议》被写进中共福建福建省委六届十一次全会文件;对《关于进一步加强农业和农村工作的建议》、《关于进一步加快山区发展的决定》、《建设海洋大省的决定》提出的意见、建议,都被吸收到三个文件中。
民主监督 勇于直言 监督作用进一步发挥
五年来,省各民主党派在实践中不断丰富和发展民主监督的形式和内容,不仅在福建省国有企业、三农问题、山海协作、科技兴省、精神文明建设、应对加入世贸准备、非公有制经济发展等事关国计民生的重大方针政策贯彻落实过程中,进行广泛深入的考察调研,提意见、建议,发挥民主监督作用;而且还应邀积极参加党风廉政建设、社会治安综合治理、计生工作、土地和环境资源保护、教育、司法、工商等工作的检查和调研,拓展了民主监督的领域。1200余名民主党派成员直接参与民主监督,担任特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、土地、环保、人事、工商、技术监督员等。他们深入基层、深入群众,通过明察暗访,了解社情民意,开展行风评议,提出整改意见。省各民主党派的民主监督在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面,发挥了积极作用,受到了群众的好评,也进一步促进了党和政府各项方针政策的不断完善。
参政议政 积极建言 议政成效更显著
五年来,省各民主党派围绕党和政府中心工作,以参政议政为重点,建立健全参政议政工作新机制,形成党委出题——党派调研——政府部门落实的方式,选题“准”、调研“深”、研究“透”、对策“实”,参政议政水平不断提高。去年各党派在围绕福建省委“四个专题”调研中,在努力完成好子课题的调研任务基础上,还联合组成调研组对“三农”问题和侨台问题进行调研,形成的调研成果被福建省委、省政府文件所吸收。每年的省“两会”是省各民主党派参政议政的大舞台。几年来,省各民主党派在“两会”的提案、议案达3200余件,一些提案被评为优秀提案和重点提案,在促进改革开放和经济建设中产生了积极作用。省民革《关于吸收台湾律师仲裁两岸经济合同纠纷》的提案,其建议内容被吸收到修改后的《台湾同胞投资法》中;省民盟开展“教育大参政”活动,向福建省委、省政府提出《加入WTO,对福建省教育的影响及对策建议》等报告,得到采纳;省农工党《关于要求将闽江上游南平段(建溪流域)防洪加固工程列入国家投资计划的建议》被列入省“十五”计划重点项目;省民建提交的《关于福建省加强技术创新、发展高科技、实现产业化的若干意见》等多份报告,福建省领导都作出批示,转有关部门采纳落实;省致公党提出的《关于改善我国归国留学生创业环境的几点对策》等提案被福建省政协评为优秀提案;省民进关注基础教育,就21世纪福建基础教育若干重大问题建言献策,多件提案被评为优秀或重点提案;省九三学社向全国人大提出的议案《把2000年作为全国法院系统积案清理年的建议》,引发了全国法院系统全面开展清理积案工作;省台盟提出的关于《以香港回归为契机,推进祖国和平统一》、《加强“和平统一、一国两制”宣传,努力争取台湾民心》等报告,同样都受到福建省领导的重视。