6月21日,全省旅游行业管理暨旅游安全分析会议在永泰召开。会议的主题是贯彻落实全省旅游工作会议和全国行业监管工作会议精神,回顾总结“十一五”全省旅游行业管理和安全工作,部署“旅游服务质量大提升三年行动计划”和2011年下半年重点工作,表彰部分旅游企业。
省旅游局局长郭恒明、副局长李毅强和各设区市旅游局分管领导、行管科(处长);优秀旅游县(市)旅游局长;新兴旅游县(市)旅游局长;4、5A级旅行社、出境游旅行社和四、五星级饭店总经理;受表彰的旅游企业代表和新闻媒体等,近300名代表参加了会议。永泰县吴德泉副县长出席会议并致辞。
郭恒明局长在充分肯定去年行管和安全工作取得成绩的同时,分析了当前全省旅游行业的发展态势,指出当前旅游业的发展已上升至国家发展战略,省内政治、资源、交通、政策等优势明显,全省旅游业应抓住机遇,迎接挑战,使全省旅游企业在新一轮的竞争中有所创新,有所作为。
郭局长指出过去的五年是福建旅游发展史上极不平凡的五年,也是福建旅游行业管理迈上新台阶的五年。全省旅游行业呈现出规模越来越大、结构越来越合理、质量越来越高、社会贡献越来越大、市场秩序越来越好的良好局面。五年来,全省没有发生旅游安全责任事故和重大旅游投诉,连续五年被省政府评为先进单位;全省高星级饭店从2005年底的41家增长到2010年底的127家;星级饭店营业收入超亿元的从1家增加到11家,旅行社营业收入超亿元的从4家增加到了11家,整体实力显著增强;对台旅游全国领先,2010年经福建口岸赴台游客近20万人。五年的成绩来之不易,积累的经验十分宝贵。因此,我们各级旅游部门和旅游企业一定要适应国际、国内的形势变化,顺应时代发展的潮流,扎实有效地抓好行业管理工作。
郭局长强调要求各级旅游部门和各旅游企业一定要深入贯彻科学发展观,以实施《旅游服务质量大提升三年行动计划》抓手,加快构建行业质量保障、产业引领和长效监管机制,推动服务水平的提升,促进旅游业持续、健康、快速发展,为我省旅游产业科学发展,跨越发展做出积极贡献。一是要挖掘资源,特色发展。县域旅游经济的开发和发展应立足于本县的资源的实际,重点开发特色旅游产品,打造鲜明的产品特色,避免同质化,形成区别于其他县市旅游目的地的发展优势,进而提升旅游产品的竞争力以及市场占有率。二是要完善要素,集约发展。旅游发展过程中的食住行游购娱各要素的配合情况与完善程度直接关系到旅游发展的层次与水平。县域旅游作为目的地体系,只有注重要素的集约发展,以最优化的食住行游购娱结构排列组成旅游经济体系,才能获得旅游经济最大化的收益,进而为县域旅游的发展提供强大的支撑保障。三是要产业融合,统筹发展。县域经济不是单一的旅游经济。旅游经济的发展要注重与县域农业、工业其他服务业的融合,如旅游经济与乡村旅游的结合。当前流行的工业旅游、科技旅游、文化旅游、体育旅游都是旅游产业融合的优秀成果。只有在发展过程中,注重旅游产业与其他产业的互相扶持、相互促进,才能统筹各产业的优势与劣势,促进旅游产业全面、可持续地发展。四是要主体培育,推动发展。旅游行业的主体就是旅游企业,即包括旅行社和酒店在内的旅游相关企业。旅游的发展不仅要培养好的投资者,更要培养好的旅游企业。主体的培育在县域旅游起步阶段发挥着至关重要的作用。各级旅游部门要积极推进大型旅行社以旅游业务为主题的连锁化、中型旅行社的专业特色化、小型旅行社的门市化发展,研究旅行社联合体等多种发展形势。同时,积极引领饭店管理公司的发展壮大,扶植已形成规模、发展前景看好的饭店管理公司的连锁发展。五是要政策支撑,保障发展。规范、有效的政策体系为县域旅游的发展提供强大的支撑点。在目前旅游管理政策法规相对比较不健全的前提下,加快行业发展相关政策的完善,扩大政策的覆盖面,完善行业管理的各项政策,用持续有效的政策手段以及完善的政策体系来推动旅游产业的高质量发展成为旅游行业管理工作的重要内容。应该树立成功、典型的县域发展的政策支撑体系的模范带头作用,发挥其借鉴意义,进而给其他地市的县域旅游的发展带来有益的启发。六是要区域协作,共同发展。区域联合是旅游经济发展的重要内容。只有加强区域联合,促进不同地区不同县市之间的相互合作,才能在相互交流合作的过程中取长补短。在宏观角度促进县域旅游持久高效的发展,打造更有活力的未来。
李毅强副局长在总结时指出,我们应寻找适合当地的发展套路,做到认识到位、行动到位,调整心态,担当旅游行业的重任。通过战略和战术上的互动,巩固好旅游业的“常青树”地位,让发达的地区更发达,让欠发达的地区发展更加迅速。下一步我们要紧紧围绕《“十二五”旅游发展规划》所确立的目标任务,统一思想,开拓创新,突出重点,加大力度,确保各项工作取得实效,为把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业做出应有贡献!
随后,省旅游局行管处苏永青处长对2010年以来行业管理和旅游安全工作进行总结,并布署今年下半年旅游行业管理重点工作。
会议期间,省旅游局组织了安全应急方面的培训。