新华社上海3月2日电(记者 郭敬丹)阳春三月,在沪全国人大代表迎来新一次的出发——
这是承前启后的一年:在沪十三届全国人大代表完成五年的履职,智慧与汗水融入城市和国家发展;在沪十四届全国人大代表即将进入“两会时间”,带着新的思考与不变的为民情怀,共赴“春天之约”。
这是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年:上海代表团中57名新老代表,忙碌的脚步已遍布经济发展、科技创新、社会民生等各个领域,怀着强烈的信心与期盼,开启担当履职的新征程。
调研马不停蹄
约半个月前,根据全国人大常委会统一部署,上海市人大常委会组织新当选的在沪全国人大代表开展会前视察。一行人走进华虹集团旗下上海华力集成电路制造有限公司,了解地方国企改革创新发展情况,并听取上海市经信委关于推动建设三大先导产业创新高地工作情况汇报。
从生产线到会议室,代表们观察得仔细,讨论得热烈。“建议国家相关部门在产业战略定位、战略推动和战略实施中更有效地形成合力”“要把人才集聚在上海,相关政策制定、园区建设还要跟上”“上海集成电路、生物医药等产业元素齐全,未来还要更好地把产业链串起来”……
新的“集体行动”,延续着上海代表团一以贯之的履职“法宝”:调研。在调研中了解原汁原味的实际情况,发现亟待解决的问题,才能形成有针对性的高质量建议。过去五年,总计3100多人次在沪全国人大代表和上海市人大代表围绕经济社会发展、民主法治建设等43个主题到149个企事业单位、园区、场馆、乡村等开展视察,从形成专题调研选题、中期评估到形成最终调研报告并将调研成果转化,每个环节都贯穿代表们坚实的脚步,凝结持续的思索。
调研,同样来自自己所深耕的领域。就在那次往返会前视察的大巴车上,闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民代表时不时接起电话,处理村里的事。
“不经调研不建议!村里人最期待解决的、最盼望落地的,都是我要去深入了解和思考的,工作方法是这样,代表履职更是这样。”
建言专业务实
长期细致的调研,也擦亮上海团代表专业、务实的“名片”。上海富申评估咨询集团董事长樊芸代表又一次连任,在此前三届全国人大代表履职期间,她紧盯财税制度改革、资本市场健康发展,持续为中小投资者、中小企业发声。
“三问”转移支付,引起财政部重视;连续追问“网约车”,交通运输部登门听取建议;代表中小股民连发“四问”,中国证监会邀她面谈沟通……由此被称为“犀利姐”的樊芸,因扎实的调研和严谨的思考,始终保有敢于追问的底气。
立信会计师事务所首席合伙人、董事长朱建弟也是连任的代表。上一届履职期间,他领衔提出2件代表议案、26件代表建议,其中多件受到国家相关部委重视,促进了法律、政策的修改。发现问题、形成建议,离不开专业和坚持。朱建弟经常走访不同所有制、不同规模的企业,在上市公司、监管部门、司法机关等机构之间“穿梭”,结合时代发展、行业需要、民生所需发声。
近年来金融“暴雷”、上市公司造假等现象不时出现,朱建弟连续3年在全国两会上提交相关建议,持续的建言收获成果:2022年初发布的《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》明确,供应商、金融机构等上下游相关主体,若存在协同造假等行为,也需承担相应连带责任。
太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳代表的履职印记里,“养老”是始终如一的关键词。多年保险金融从业背景,让她有自己的独特视角,从长期护理保险到个人养老金,周燕芳思考如何用金融手段为养老生活增添保障。
连任新一届代表,周燕芳仍然要为实现“老有所养、病有所医”努力。“为了保持好健康状态,让未来的老年生活更有质量,希望大力推动商业健康保险与健康管理服务的融合,推动康复医疗服务的全病程管理。”
新征程信心满满
新一届上海代表团中,有超过一半是新代表。踏上新征程,他们带着新思考、新担当,为民代言,展示风采。
“80后”盛弘代表来自上海社区工作一线。作为长宁区虹桥街道荣华居民区党总支第一书记,盛弘已扎根社区10多年,在点滴“小事”中服务居民,在社区公共议题中引导“众人的事情由众人商量”,践行全过程人民民主。
调研中,盛弘发现,居民“家门口”的生活圈还有提升空间,有些社区便民场所分布较为分散,让居民感觉不够方便。“今年全国两会,我会重点关注这些方面,希望探索多元化运营模式,吸引更多人才加入社区工作队伍,推进家门口一站式整体服务,增强服务效能。”
“90后”师延财是上海团中最年轻的代表。年纪虽轻,却是高超的“技术能手”,作为中国核建高级技能大师、中核检修有限公司首席技能专家,于毫厘之间“焊”卫核电运维安全。第一次参加全国人代会,师延财的关注点在于其所处的核行业高技能人才队伍建设。另外,师延财提出善用高技能人才资源,形成系统性成长成才机制。“应推动实现职业教育与企业需求精准对接,可以建立高技能人才院校兼职讲师制度等。”
来自企业的张帆代表是中国电气装备集团有限公司科技创新部部长。身处我国输配电装备领域的“国家队”,张帆有强烈使命感。“目前国家双碳目标的提出和新型能源体系的构建,为我们电气装备人提供了更大的舞台,未来的能源体系将会重塑,很多技术无人区需要我们去探索。”今年全国两会,张帆关注推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。“当前数字革命和能源革命加速迭代,全球产业体系也会进一步重构,我们还需要加大基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术储备及布局,打造能源电力领域原创技术策源地,着力提升固链补链强链塑链能力。”
全国两会召开在即,上海市人大常委会主任董云虎表示,各位全国人大代表要充分认识过去五年党和国家事业发展取得的历史性成就,紧紧围绕党和国家的重大决策部署和人民群众的殷切期盼,紧紧围绕大会各项议程,紧密结合国情市情,认真审议大会各项报告和议案,为推动各项事业发展献良策、出实招。