厦门市交通委负责人昨透露，“海上游”船舶明年停靠和平码头

    林金平 市交通委副主任

     随着明年国际旅游客运码头和五通码头的建成，厦门客运码头的紧张拥挤状况一定会得到明显改善，厦门“海上游”的档次也一定会提高。

    今年以来困扰“海上游”市场发展的码头紧张等诸多问题，有望在明年的细化规范发展中得到解决。昨日，市交通委副主任林金平及相关部门负责人接听市长专线，与市民就如何加强“海上游”运输经营管理等问题进行了探讨。

出台管理细则避免恶性竞争

从事“海上游”两三年的船公司来电反映，在票价、停靠时间、游客安全问题上，无码头的船公司和有码头的船公司存在不公平竞争，建议政府提供专门从事“海上游”的码头。

    林金平说，票价应该根据船身状况好坏自行决定，但目前有些“海上游”船舶的票价已经从原来的每人25元跌到了每人10元、甚至每人5元，这纯粹是恶性竞争，因为算上人头停靠费和油钱，这种成本会使船公司经营不下去的。

    针对这种现状，市交通委下一步将加强“海上游”水上客运管理工作，根据交通部的相关规定原则，出台我市实施管理的细则。各“海上游”船公司可以选择自主经营或是联营方式，选择联营的企业可以自由组合。船东协会要牵头，对船公司进行引导，协调各船公司自律，协商确定最低承诺价，这样才可以避免恶性竞争。期间，市水运处参与协调、指导。

    另一方面，目前“海上游”项目比较单一，范围也小，很多资源没有开发，市政府希望通过良性竞争，开发新的旅游资源，比如开通“海上公交”或“大嶝游”，解决目前因旅游航线单一出现的恶性竞争局面。

    设立“准入”及“退出”机制

    顺航海上客运有限公司反映，从安全角度考虑，现有已工作27年、28年的旧船要淘汰，退出“海上游”运营；另外，码头靠泊不合理，让一些船公司无法生存。

    林金平说，厦门有24条从事“海上游”水上客运的船只，分别停泊和平码头、轮渡码头和厦轮总客旅码头这不到2公里的岸线。其中一半以上的船只没有自己的码头，现在只能停在和平码头，而轮渡码头和厦轮总客旅码头还要承担各自的其他运输任务，致使这条岸线上的码头生产十分拥挤。旅游淡季的时候船多客少，黄金周时客流量大，船舶在码头又挤得水泄不通。

    目前解决的办法就是分离码头和船只，进行独立核算。明年，随着国际旅游客运码头、五通、浏五店等码头的建成，船舶将得到有效分流：轮渡码头承担厦鼓航线船只停靠；厦轮总客旅码头负责厦门至龙海航线船舶停靠；和平码头负责“海上游”水上客运船舶停靠；国际旅游客运码头负责厦金航线船舶停靠；五通码头则负责东通道航线船舶停靠。

    另外，对于经营“海上游”的船只将根据行业规则，设立“准入”及“退出”机制，明确规定船只总量，达到供需平衡。目前正在起草的《厦门海上客运管理条例实施办法》，也将对“海上游”水上客运起到监管作用。同时，我市明年的“海上游”有可能出台客源代理制度，或者船舶排班停靠等制度，以确保船舶能够真正公平竞争，彻底解决目前存在的突出问题。

厦门日报 2004-12-29 讯（记者 卢天娇 实习生 吴晓菁）