各级机关党组织认真贯彻落实总书记重要讲话精神,全面提高机关党的建设质量 以政治建设为统领,走在前作表率
新华社记者
党的十九大以来,党中央高度重视机关党的建设。2019年7月,在党的历史上,第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记出席并发表重要讲话,为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。
一分部署,九分落实。近年来,各级机关党组织认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央部署要求,以党的政治建设为统领,以创建模范机关为载体,不断完善党建工作制度机制,规范抓实基础工作,逐级压实党建责任,全面提高机关党的建设质量,有力推动机关治理和各项事业发展。
带头做到“两个维护”
各级机关党组织把带头做到“两个维护”作为机关党的建设首要任务,牢固树立政治机关意识,教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
与此同时,各级机关始终把纪律规矩挺在前面,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,教育督促党员干部不折不扣落实讲政治的要求。中央和国家机关工委连续4年召开中央和国家机关警示教育会,将党章党规党纪教育情况作为专项检查的重要内容,制定《党员工作时间之外政治言行若干规定(试行)》,引导党员干部做政治上的明白人、老实人。
习近平总书记强调,“带头做到‘两个维护’,既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力。提高政治定力和政治能力,要靠学习,更要靠政治历练和实践锻炼。”
为提高政治本领,各级机关加强对党员干部的政治能力训练,强化政治担当。贵州实施党员干部政治能力提升行动,从政治领导、政治信仰、政治功能、政治生态和责任落实五个方面明确27条具体措施。江西充分利用红色资源优势开展机关红色文化建设,在全省各级机关广泛开展红色家书诵读活动,讲好红色故事、传承红色精神。
党建与业务融合互促
2019年12月,党中央印发新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,提出了机关基层党组织工作应当遵循的5条原则,其中之一就是“坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进”。
处理好党建和业务的关系,解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。
围绕中心工作,各级机关党组织坚持把政治标准、政治要求贯彻工作全过程,推动党的主张和决策部署及时转化为本单位本领域政策措施,促进经济社会发展。
国家税务总局在税收征管改革、减税降费等改革中,推动各级税务局成立党委书记任组长的领导小组,建立“一竿子到底”抓落实机制,把党对税收改革工作的领导落到实处。
夯实机关基层党组织
党的力量来自组织。74万多个基层党组织、780万多名党员,这是机关工作的宝贵组织资源和组织优势。各级机关以党支部标准化规范化建设为抓手,从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障严起,推动机关党组织全面进步、全面过硬。
——优化设置,严密党的组织体系。中央和国家机关工委制定实施基层党组织建设质量提升三年行动计划。北京等地在机构改革过程中同步调整机关党组织设置,进一步理顺党组织隶属关系。西藏坚持转化提升和示范带动并举,集中整顿一批软弱涣散机关基层党组织,确定一批自治区级机关基层党建示范点并进行挂牌。
——严管厚爱,加强党员教育管理。黑龙江持续开展学理论讲话、学政策业务、学科技知识活动,提升机关党员干部专业化能力。海南打造“每月党建论坛”“海上党支部”等线上线下学习品牌,抓实党员干部学习教育。湖北等地设立党内关怀帮扶专项资金,健全生活困难党员关怀帮扶长效机制,让党员切实感受到党组织的关怀和温暖。
——抓细抓小,强化日常监督。上海各级机关严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠四风树新风,让党员干部集中精力抓主业、干大事。商务部将有行政审批权、监督执法权的岗位作为重点,制定党员干部构建亲清新型政商关系行为规范。
——选优配强,建设过硬党务干部队伍。安徽围绕机关党务干部的选配、任免、培训、交流、考核和激励关怀提出20条具体举措。河南对新任机关党委书记、专职副书记、副书记人选设定标准,严把党务干部入口关。四川依托各级党校和干部培训学院,每年对新任党务工作者进行全覆盖培训。
牵住责任制“牛鼻子”
习近平总书记曾一针见血地指出:“现在,有的部门党建工作沙滩流水不到头,主要是责任没落实到位、搞‘高空作业’。”明确了责任,形成了制度,关键在于落实。
一方面,各地各部门普遍建立机关党建督查制度,严督实导传导压力,用好基层党建述职评议考核这个“指挥棒”,环环相扣督促党员领导干部守土尽责。
中央和国家机关工委开展党的建设专项督查,推动中央部门单位抓好工作落实。宁夏区直机关工委建立“三级三长”责任制,成立8个党建指导督查组,实现督查指导日常化、全覆盖。天津把随机暗访抽查作为推动党建工作的重要方法,不打招呼、一竿子到底深入党支部抽查督办和明察暗访,对发现的问题在基层党建述职评议会上点名通报。
另一方面,各级机关以巡视巡察整改为契机,举一反三补齐弱项短板,不断推动机关党建工作提质增效。
浙江专门通报巡视巡察、集中督查、正风肃纪抽查等发现的机关党建问题,并将发现的问题录入智慧党建系统,督促各单位及时整改销号。陕西把整改巡视反馈问题纳入考核指标,机关党建督查首先看整改,机关党组织书记述职首先讲整改……
乘风破浪谱华章,风劲正是扬帆时。新时代新征程上,各级机关党组织和广大机关党员干部将不忘初心、牢记使命,奋发进取、务实笃行,以实际行动自觉践行“两个维护”,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,推动机关各项事业不断迈上新台阶。(据新华社北京9月14日电)