记者 唐烨
  静安区彭浦新村街道，是很多老上海人耳熟能详的街道。但不少几年没有到过彭浦新村的人，如今再来，会完全颠覆原来的刻板印象。“彭浦新村怎么会变得这么干净、漂亮！”
  近十年来，彭浦新村街道党工委书记任伟带领党员干部“以百姓心为心”，创新社会治理方式，为居民群众办好事、做实事、解难事。日前，任伟荣获全国“人民满意的公务员”的称号。
  敢啃“硬骨头”
  很多上海人对彭浦新村的印象来自彭浦夜市。那是一个因小商贩设摊发展而来的夜市，富有浓郁的烟火气，也带来了困扰周边居民的脏乱差问题。彭浦夜市发展高峰时，因逼迫8条公交线改道而登上了上海各大媒体。
  彼时的任伟在另一个街道工作。他记得，一次，他与妻子散步路过彭浦夜市。脏乱差的情景让他的妻子很吃惊，对他说了一句“谁到这个街道当领导可倒霉了！”没想到，不久之后，他就成了这个“倒霉领导”。
  2013年11月，原闸北区对彭浦夜市进行整治，但乱设摊现象并没有被完全遏制。当年12月，敢打硬仗和善啃“硬骨头”的任伟被提任到彭浦新村街道。
  “防止回潮才是关键。”那段时间，任伟白天忙着街道其他工作，晚上经常跟着去巡街、处理突发棘手事件，直到深夜。
  经过一年坚持不懈的整治，乱设摊的现象终于在彭浦新村消失了。经此一役，任伟坚定地做起了彭浦新村的“设计师”，他紧盯街道社区环境，一笔一画描绘建设美好图景。
  违建也曾是彭浦新村环境的顽疾。
  街道与东茭泾河相邻的高压线下区域，是一片多年闲置的“待征地”，业主搭建了400多套简易房屋出租。 简易屋设施简陋，没有煤气管道，家家都用煤气罐，而头顶上就是高压线，存在严重安全隐患。这里本来也不适合居住，环境脏乱差，周边居民意见较大。任伟想趁春节临近之际，率先拆掉这块“硬骨头”。他通过联合执法，多部门上门进行劝告与动员。短短一周，400多户人家搬离了这里。
  这处存在多年的违建终于被拆除。街面、居民区的拆违后来在任伟的推动下有序进行。
  要给居民一个“最好”
  整治、拆违，最初有居民不理解。但任伟坚持要做。因为他心里有本账：彭浦新村的环境要真正改善，就要有新的建设。这需要大的投入。
  此时的静安区正在推进“两美建设”——美丽街区、美丽家园建设，但建设的前提是先拆后建——在干净的纸上描绘新的蓝图。
  他一遍遍向居民解释，拆的目的是为了更好地建设家园；他一遍遍鼓励街道居委干部，坚持下去将给居民一个更好的环境。
  正是因为抢抓了“两美建设”的大好机遇，彭浦新村街道在静安区率先完成售后公房、辖区道路的“旧貌换新颜”。街道有39个小区实施了“美丽家园”升级建设，总修缮面积达211.2万平方米，打造了平顺小区、康平小区等一批示范小区；实施38个“美丽街区”项目，按照“一路一特色、一路一文化”规划设计，打造了临汾路为魅力商业街、安泽路为为民服务街、共和新路为管理规范畅行主干道等一批特色道路。后来，东茭泾河旁的空地被改造为彭浦四季公园，成为上海中心城区最大的居民区公园。
  2022年，彭浦新村街道荣获“上海市市容环境综合管理示范街镇”称号，在上海市市容环境卫生公众满意度测评的中心城区排名从2014年第96位“尚可”档次上升至2022年第25位，进入了“优秀”档次。“如今的彭浦新村是静安区北区的新亮点了！”
  居民需要什么，任伟的关注点就在哪里。作为街道的“设计师”，任伟又将目光投向了老年人的生活。街道的老龄化比例高达45%，老年人吃饭难、看病难问题一度很突出。
  任伟的规划是盘活资源，多建一些老年食堂，多建一些社区医疗点。有段时间，他到处在街道找资源，属于街道的物业资产全部都拿出来，做统一规划。
  几年建设下来，如今的彭浦新村有了5个社区食堂、13个社区医疗点和38个居民区老年活动室。这个密度让其他很多街道领导都羡慕不已。
  现在，无论老人住在彭浦新村哪个角落，为老服务设施都能覆盖到。任伟有时候会去社区食堂，想了解经营情况，每次都被就餐的老人认出来。老人围着他，称赞他“为老人做了一件实实在在的大好事”。戴着眼镜、皮肤黝黑的任伟平时不苟言笑，但此时的他会笑得格外灿烂。
  “不能让他们等不到住上新房”
  只要一有空，任伟就拎着一个简易的马甲包深入彭一小区的非成套旧改现场。小区里的居民经常看到他忙碌的身影。那些困难家庭居民和对非成套旧改有想法的居民，他都能叫出对方的名字，找机会做他们的思想工作。动员过程中遇到什么难题，他第一时间知道，第一时间想办法解决。
  彭浦新村，老工人新村集中，很多老房因历史原因都“不成套”。改善居住环境一度是彭浦新村最大的民生。2014年以来，在任伟的带领下，彭浦新村推动了彭三四期、彭三五期、彭一小区的“拆落地”改造，3412户居民的居住环境发生翻天覆地变化。
  彭三小区五期原址内曾有多幢建于上世纪五六十年代的老公房，面积狭小、阴暗潮湿、破损老旧，多户合用厨卫。今年7月，原址中的878户居民回搬住上了“新房”。新落成的五期，是带电梯的高层楼房，家家独门独户、有独立厨卫与阳台，小区绿树成荫，电梯直通地下车库，小区环境面貌与新建商品房无异。
  旧改被称为“天下第一难”，而“拆落地”比旧改还要难——不仅要让居民满意搬离，还要让他们满意搬回。任伟带领街道居委党员干部耐心细致地做好群众工作。
  一个能获得最大共识的方案是让居民满意的关键。彭一小区原始房型多达282种，最小面积7.2平方米，最大面积110平方米。任伟天天在旧改办蹲点，全过程紧盯流程，在充分听取居民意见建议的基础上，历经近一年时间、20余稿修改、40余次专题讨论，将282种房型归并为94种房型，终于确定了最优设计方案，居民表示满意。
  彭一小区项目最终实现了首周签约率达到99%的生效目标、100%的高搬场退房率，刷新了上海市非成套旧住房拆除重建改造项目的纪录。居民在搬离老宅四年后，将可在原址住上新房。
  很多熟悉任伟的同事都说，任伟是一个喜欢将自己逼到极限的人。记者在采访中了解到这样一个细节：按照以往改造经验，有2000多户居民的彭一小区至少要分为两期或三期进行。与其体量差不多的彭三小区用了五期，历时17年。但任伟又把自己逼到了极限。在改造前，他做过一个调查：彭一小区有80岁以上老人585人。这意味着如果按照以前的改造速度，这些老人中很多人可能无法等到住上新房的那天。
  “我不能让他们等不到住上新房的那天。”正是在任伟多次努力下，静安区委区政府最终决定对彭一小区在一期内完成改造。这比预计足足提前了10年！